近日，我有幸赴新加坡参加了“城市规划管理与城市现代化专题培训”学习，从中认识到强烈的危机意识、系统的规划与设计、强调民主与人本、发展科技智能、追求高效务实、贯彻法制是助推其迅速发展的引擎。
　　整个国家始终充满了强烈的危机意识，主要是由于其国土面积狭小、种族构成复杂、自然资源匮乏、周边环境不友好。这就促使新加坡合理高效利用土地、大力促进内部融合、科学利用地理优势、积极拓展政治领域。
　　
　　了解人民的愿望
　　系统的规划与设计为新加坡的发展指引了方向，新加坡真正地把规划作为“发展城市的战略、建设城市的纲领、管理城市的依据”，始终坚持“专家领衔、部门配合、公众参与”的原则，使规划成果真正体现社会各阶层的共同意愿，强调可操作性。
　　新加坡政府始终将人本与民主的理念贯穿于政治、经济、社会的各个方面，最核心的一项原则是:“了解人民的愿望，让人人都能参与塑造愿景。”新加坡鼓励人们工作，“政府不养懒人”。人性服务理念贯穿于新加坡各个领域，如地处社区中心的菜场和快餐服务部联在一起，主要是方便菜场小业主和社区孤寡老人就餐；为鼓励子女在父母附近购房，便于照顾父母，政府规定子女靠近父母住所购房时给予一次性3万新币的补贴等。
　　
　　培养吸引优秀人才
　　新加坡从1965年才独立建国，在短时间里却创造了世界发展史上的奇迹，关键就是高度重视科技与智能的发展。新加坡政府将教育视为立国之本。教育经费支出仅次于国防预算，从1965年到2010年，新加坡教育开支占国民生产总值的比重由2.9％上升到了4.2％，人均教育经费超过1000美元，居世界发达国家的前列。教育设施世界一流，并实行双语教育和教育分流制度，将西方注重开发学生思想和中国注重基础的教育方式完美结合，形成了独有的教育特色。
　　新加坡是精英治国论的践行者，设立了总统奖学金、武装部队海外奖学金等，有计划有重点地培养和造就精英人才。上世纪90年代，新加坡政府通过不分国籍、不分种族、高收入待遇等一系列的政策和措施，广泛吸引国外的优秀人才，使新加坡抢占了人才的制高点，把握了发展的主动权。新加坡还提倡终身学习，设立了多种基金，推动全民的培训和发展，极大满足了科技与智能发展的人才需求。
　　新加坡始终坚持发展至上的原则，不断调整和创新发展战略，产业结构不断优化升级，经济发展始终充满活力，保持了在东南亚乃至全球的领先地位。为了服务科技产业，新加坡政府推出了“公共服务21世纪计划”，致力于培养公务员的服务理念和态度，大力实施电子政务建设。
　　
　　一切从实际出发
　　新加坡政府按照“一切从实际出发”的原则进行战略思考和工作部署。如在引进外资发展外向型经济实现工业化进程中，从鼓励投资发展进出口替代工业到大力发展知识密集型工业，每一时期的引资重点和方向都不同，始终力求在创新中求变。坚持以解决实际问题为突破口，把劣势转化成优势，把优势转化成强势。如新加坡人多、地少、面积窄，城市交通建设压力十分巨大，但是新加坡地处太平洋和印度洋的交界处，新加坡政府综合考虑这些因素，全面发展陆、海、空交通建设，使新加坡的交通环境在增强城市竞争中很有优势。
　　新加坡只有一级政府，政府政策是在民主的基础上博采众长、集思广益制定的，在推进政策执行过程中，首先明确政府责任，确定执行目标和岗位责任，并重视政府权威、重用具有刚性的强势精英，确保将政策贯彻执行到底。这为政府的高效率办事提供了条件。
　　新加坡是一个高度法制化的国家，政府奉行“彻底的法治观念”。据不完全统计，新加坡现行的法律、法规达400多种，为了卫生保洁，连口香糖不得在新加坡生产和销售也以法律形式加以规定，且非常重视罚款这一手段作用。1994年，前来旅游的美国青年麦克尔因破坏公物，即使时任美国总统克林顿恳求，也被判处4个月监禁，罚款3500新元，鞭笞4下（仅减免2下）。(作者系中共三台县委副书记、县长)