我国公共基础设施行业经济表现评估——基于国有电力、热力行业的案例分析

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借助物质、财务和生产率三类经济指标,以国有电力、热力生产供应业为例,对我国公共基础 设施行业近十年的经济表现的分析表明:(1)以国有电力、热力生产供应业为代表的我国公共基础设施行业的 生产能力在近十年尤其是1998年以来得到显著提高,但赢利能力和管理水平存在着明显不足,在一定程度上 出现恶化现象。这表明,1998年以来实施的积极财政政策在促进公共基础设施行业的生产能力方面起到了 重要作用,但没有明显提高其营利能力和成本费用控制能力。(2)以国有电力、热力生产供应业为代表的我国 公共基础设施行业的劳动生产率得到了显著改善,技术进步率和全要素生产率增长也在2001年之后有所上 升,但效率趋于下降。
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