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多年来,我国对外债一直实行全口径管理,严格控制债务规模,保持合理债务结构,国家外债总体上是安全的.但一些借用外债的企业,特别是国有和国有控股大中型企业(以下简称国有大中型企业)对防范外债风险还缺乏足够认识,措施不够得力,给今后企业经营和国家外债安全带来隐患.为指导国有大中型企业进行外债风险管理,优化外债结构,提出如下意见: