农村低效建设用地二次开发策略

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通过实地调研法、问卷调查法、系统分析法和统计归纳法,对广东省广州市天河区和白云区农村建设用地低效利用状况进行调查,分析其分布规律及形成成因,探讨农村低效建设用地二次开发可能存在的问题和具体策略,为提升农村建设用地集约利用水平提供政策服务。结果表明:(1)调研区农村低效用地呈非均匀化分布,郊区多于市区,远郊区多于近郊区,主要集中于工业加工、物流等行业;(2)低效建设用地结构与布局不合理,缺乏统一规划,具有"三低、二高"的特点,用地手续不全的较多;(3)建设用地的低效利用主要成因包括设施与区位、历史与经营、规划与审批、执法与监督、税收与供应等5个方面;(4)低效用地的二次开发是系统工程,可能遇到的问题较多,可以采取灵活的差异化策略措施。
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