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摘 要 招商引资是事关一个地方发展的战略性、全局性问题。招商引资的程度，决定着经济发展的速度。当前和今后一个时期，国际国内资本和产业加速转移的趋势更加明显，尤其是中国经济在面对世界金融危机中所表现出来的抵御风险、化解危机的能力举世瞩目，目前国内经济在全世界率先趋好发展，世界经济呈现全球化和区域一体化趋势将会更加明显，国际资本向中国内地转移，沿海资本和产业向中西部转移态势日益明显，为引进资金和加快经济发展提供了难得机遇。本文紧扣“提升招商引资水平”这个主题，对如何提升招商引资水平进行了深入思考。
关键词 招商引资 项目建设 思考
中图分类号：F127 文献标识码：A
一、进一步强化招商引资意识和项目意识
没有项目就没有发展，没有大项目就没有跨越发展，没有好项目就没有科学发展，所以，要牢固树立“没有重点项目就没有工作重点，没有项目突破就没有工作突破”的理念，进一步增强“在项目建设中，一切为了项目、为了项目一切”的意识，从思想上、行动上真正重视起来，把项目建设叫得更响、抓得更实、推进更快。当前尤其要强化三种意识。一是强化发展意识。发展是执政兴国的第一要务，是科学发展的第一要义。只有发展才能解决当前面临的各种困难和问题，只有加快发展才能缩小与发达地区的差距。要坚定发展信心，充分认识我市经济基础薄弱的现状，在发展中顺应调控，在调控中促进发展，不断增强加快发展的责任感、紧迫感。二是强化招商引资意识。落后主要落后在工业上，差距也在工业上。要充分认识招商引资在经济发展中的重要地位，大力招商引资，扩大工业经济规模。三是强化项目意识。抓工业关键是抓项目，要认真总结项目建设经验，积极学习借鉴外地成功的做法 。
二、积极争取上级政策、项目、资金
将项目工作作为经济社会发展工作的第一抓手，进一步强化机遇意识，突出一个“抢”字，实时掌握国家政策方向和资金投向，提高项目谋划的针对性和实效性，做到抢出先机、把握主动；项目谋划上突出一个“准”字，要围绕国家宏观政策导向和投资方向、围绕政府的施政方向和工作重点、围绕改善经济社会发展薄弱环节谋划项目，做到既符合国家政策又契合发展需要和实际；在项目上报上突出一个“紧”字，做好省、国家部委的汇报沟通，千方百计把建设项目纳入上级规划盘子，做到紧盯不放、全程跟踪；在项目实施上突出一个“快”字，全力做好各项项目前期工作，做到快速开工，及时启动；在项目管理上突出一个“好”字，做到规范使用，发挥效益，以优秀的工作实绩争取项目；在项目协调上突出一个“顺”字，进一步强化工作协调、信息沟通、项目督办等工作机制，做到协调配合、形成合力，努力提高项目谋划和争取工作水平。
三、着力解决土地、融资等困扰项目建设的瓶颈问题
在解决征地难的问题上，一是积极向上争取解决产业集聚区和重点项目建设用地问题。二是挖掘内部潜力，用好存量土地，整合闲置土地。三是继续做好农村荒坡地、“空心村”和废弃砖瓦窑场的平整、改造、复耕，继续做好拆旧建新土地置换的前期准备工作。 发挥担保功能，弥补中小企业资金不足，支持企业发展。
四、要进一步加大招商力度，创新招商方式
关系到结构调整、转型升级以及“四新一高”的重点项目，要认真策划研究，重点瞄准北美、日韩等国家地区以及港澳台、长三角、珠三角、京津沪、济南等重点区域，突出浙商、闽商等投资主体开展招商活动，切实提高招商的针对性和实效性。在招商方式上，要进一步强化按图索骥、敲门招商和小分队招商，尽早行动、加大力度，形成新的招商攻势，努力取得新的更大成效。一是围绕产业聚集抓产业链招商；二是围绕规划建设抓园区招商；三是广泛开拓商源。
五、要进一步优化项目推进与督导机制
要切实帮助解决项目建设存在的突出问题，指挥部领导亲自上阵，亲力解决，为项目建设提供“保姆式”服务，为项目建设创造更好的条件。要建立完善领导体制和推进工作机制。成立领导小组及办公室，按行业组建农业、工业、旅游业、文化产业、商贸流通业、城市建设、金融业等有主攻方向的招商引资和重点项目建设指挥部以及小微企业扶持发展指挥部和城市环境综合整治指挥部，顺利推进招商引资和重点项目建设工作。要实行领导包保责任制，对重点项目立项、规划、审批、落地、开工、建设、投产运行以及帮扶做大做强进行协调服务。
六、继续进一步优化发展环境
继续深化行政审批制度改革，清理行政审批项目，精简审批程序，简化办事环节，规范办事流程。进一步加强政风行风建设，推进民主评议行风、民主评议职能部门、经济发展环境责任追究等制度，整顿“门难进、脸难看、话难听、事难办”四难现象。加大综合治理力度，狠刹乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查的“四乱”行为，对干涉、妨碍项目投资的人和事严肃查处，最大限度地保护投资者的合法权益。要切实积极帮助企业争取资金、税收等方面的优惠政策，积极推行和落实首问负责制、一周办结制、全程代办制、一次收费制、检查审核制、警企共建制、投诉直办制等“零阻碍”服务制度。努力打造服务“高地”、创业“宝地”、生产要素流入的“洼地”。
七、加强招商引资机构和队伍建设
加强招商引资机构和队伍建设，要把招商机构建设成为实力最强的部门，让最優秀的人才从事招商工作。加强培训指导，针对招商人员业务素质不高、企业管理人员水平低的实际，要有计划、有目的的制定培训计划，邀请专家教授授课，进行集中培训，以提高招商工作人员和企业管理人员的业务水平和工作能力。
（作者：中共肥城市委党校， 职称：讲师）
关键词 招商引资 项目建设 思考
中图分类号：F127 文献标识码：A
一、进一步强化招商引资意识和项目意识
没有项目就没有发展，没有大项目就没有跨越发展，没有好项目就没有科学发展，所以，要牢固树立“没有重点项目就没有工作重点，没有项目突破就没有工作突破”的理念，进一步增强“在项目建设中，一切为了项目、为了项目一切”的意识，从思想上、行动上真正重视起来，把项目建设叫得更响、抓得更实、推进更快。当前尤其要强化三种意识。一是强化发展意识。发展是执政兴国的第一要务，是科学发展的第一要义。只有发展才能解决当前面临的各种困难和问题，只有加快发展才能缩小与发达地区的差距。要坚定发展信心，充分认识我市经济基础薄弱的现状，在发展中顺应调控，在调控中促进发展，不断增强加快发展的责任感、紧迫感。二是强化招商引资意识。落后主要落后在工业上，差距也在工业上。要充分认识招商引资在经济发展中的重要地位，大力招商引资，扩大工业经济规模。三是强化项目意识。抓工业关键是抓项目，要认真总结项目建设经验，积极学习借鉴外地成功的做法 。
二、积极争取上级政策、项目、资金
将项目工作作为经济社会发展工作的第一抓手，进一步强化机遇意识，突出一个“抢”字，实时掌握国家政策方向和资金投向，提高项目谋划的针对性和实效性，做到抢出先机、把握主动；项目谋划上突出一个“准”字，要围绕国家宏观政策导向和投资方向、围绕政府的施政方向和工作重点、围绕改善经济社会发展薄弱环节谋划项目，做到既符合国家政策又契合发展需要和实际；在项目上报上突出一个“紧”字，做好省、国家部委的汇报沟通，千方百计把建设项目纳入上级规划盘子，做到紧盯不放、全程跟踪；在项目实施上突出一个“快”字，全力做好各项项目前期工作，做到快速开工，及时启动；在项目管理上突出一个“好”字，做到规范使用，发挥效益，以优秀的工作实绩争取项目；在项目协调上突出一个“顺”字，进一步强化工作协调、信息沟通、项目督办等工作机制，做到协调配合、形成合力，努力提高项目谋划和争取工作水平。
三、着力解决土地、融资等困扰项目建设的瓶颈问题
在解决征地难的问题上，一是积极向上争取解决产业集聚区和重点项目建设用地问题。二是挖掘内部潜力，用好存量土地，整合闲置土地。三是继续做好农村荒坡地、“空心村”和废弃砖瓦窑场的平整、改造、复耕，继续做好拆旧建新土地置换的前期准备工作。 发挥担保功能，弥补中小企业资金不足，支持企业发展。
四、要进一步加大招商力度，创新招商方式
关系到结构调整、转型升级以及“四新一高”的重点项目，要认真策划研究，重点瞄准北美、日韩等国家地区以及港澳台、长三角、珠三角、京津沪、济南等重点区域，突出浙商、闽商等投资主体开展招商活动，切实提高招商的针对性和实效性。在招商方式上，要进一步强化按图索骥、敲门招商和小分队招商，尽早行动、加大力度，形成新的招商攻势，努力取得新的更大成效。一是围绕产业聚集抓产业链招商；二是围绕规划建设抓园区招商；三是广泛开拓商源。
五、要进一步优化项目推进与督导机制
要切实帮助解决项目建设存在的突出问题，指挥部领导亲自上阵，亲力解决，为项目建设提供“保姆式”服务，为项目建设创造更好的条件。要建立完善领导体制和推进工作机制。成立领导小组及办公室，按行业组建农业、工业、旅游业、文化产业、商贸流通业、城市建设、金融业等有主攻方向的招商引资和重点项目建设指挥部以及小微企业扶持发展指挥部和城市环境综合整治指挥部，顺利推进招商引资和重点项目建设工作。要实行领导包保责任制，对重点项目立项、规划、审批、落地、开工、建设、投产运行以及帮扶做大做强进行协调服务。
六、继续进一步优化发展环境
继续深化行政审批制度改革，清理行政审批项目，精简审批程序，简化办事环节，规范办事流程。进一步加强政风行风建设，推进民主评议行风、民主评议职能部门、经济发展环境责任追究等制度，整顿“门难进、脸难看、话难听、事难办”四难现象。加大综合治理力度，狠刹乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查的“四乱”行为，对干涉、妨碍项目投资的人和事严肃查处，最大限度地保护投资者的合法权益。要切实积极帮助企业争取资金、税收等方面的优惠政策，积极推行和落实首问负责制、一周办结制、全程代办制、一次收费制、检查审核制、警企共建制、投诉直办制等“零阻碍”服务制度。努力打造服务“高地”、创业“宝地”、生产要素流入的“洼地”。
七、加强招商引资机构和队伍建设
加强招商引资机构和队伍建设，要把招商机构建设成为实力最强的部门，让最優秀的人才从事招商工作。加强培训指导，针对招商人员业务素质不高、企业管理人员水平低的实际，要有计划、有目的的制定培训计划，邀请专家教授授课，进行集中培训，以提高招商工作人员和企业管理人员的业务水平和工作能力。
（作者：中共肥城市委党校， 职称：讲师）