俄罗斯延迟退休的经济与社会效应分析

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2019年1月1日,备受争议的俄罗斯延迟退休方案正式生效。在老龄化加剧、经济增长乏力、财政补贴持续增加难以为继的情况下,为解决养老保险体系收不抵支的困境,通过延迟退休达到减少退休人员数量和增加就业人员数量的双重目标,成为俄罗斯政府的现实选择。从经济效应看,延迟退休可以提升退休金水平、增加劳动力供给、缩减养老支出、减轻预算负担和促进经济增长;从社会效应看,基于民众养老靠国家的传统观念以及对退休金获取权可能被剥夺的疑虑,延迟退休造成普京总统本人、统一俄罗斯党和政府威信的下降。总体而言,延迟退休虽然暂时缓解了俄罗斯养老金体系的燃眉之急,但根本之道还是在持续推进养老保险制度改革的同时加快推动经济增长,夯实养老保险体系的基础。
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