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〔摘 要〕 习近平总书记在全国党校工作会议上指出,全国各级党校必须坚持好“党校姓党”这个基本原则,贯彻这一原则在实践上包含着办学治校、人才培养、队伍建设、理论教育等多维度的内容。其中,从严从实推进党校建设,是党校办学的基本原则,也应是党校今后治学的基本方针。本文将从思想建设——增强党校教职工意识形态建设;政治建设——严格树立党校教职工看齐意识;作风建设——严格树立良好校风、教风和学风三个方面论述从严治校在党校办学中的重要意义。
〔关键词〕 党校姓党;从严治校;基本方针
〔中图分类号〕D262.3 [文献标识码]A [文章编号]1674-1676(2016)05-0001-03
党校是党员领导干部培训的主阵地,是加强党的建设、夯实党的执政基础的重要载体。党校的自身建设不仅关系到我党干部队伍的建设,更关系到党的凝聚力和战斗力的形成。因此,党校必须牢固树立“从严治校”的理念,从思想、政治和行动三个方面坚持从严治校,加强校风建设,提高管理的质量和水平。
一、从严约束思想,努力树立党校人的“战斗意识”
从党校的发展历史角度看,党校既是党的培训教育机构,同时也是一个独特的“战斗部门”。党校是树立在意识形态战场上的坚强的战斗堡垒,始终在这块没有硝烟的战场上发挥着重要的作用,培养坚定的马克思主义的捍卫者和忠诚的共产主义信仰者是党校必须承担任务。当前,个别别有用心的国家炮制出的所谓“普世价值”、“核心意识形态”正通过各种途径侵入我们的社会生活,这些在意识形态领域的渗透,在很大程度上放大了我国目前的社会矛盾,歪曲了我国的社会发展,动摇了一些群众对中国特色社会主义的信任,当然这其中也包括某些信仰不坚定的领导干部。当前,在部分领导干部中出现的拜金主义、享乐主义盛行,奢靡之风泛滥的情况从根本上说就是没有捍卫住共产党人的思想阵地的后果。因此,推进从严治校,首先要树立起严格的“战斗意识”。所谓的战斗意识应该表现在两个方面:
第一,要树立严格的底线意识。党校工作者肩负着教育培训党员干部,参与政府决策咨询、从事哲学社会学学术研究的基本任务,其中不可避免地会接触到很多西方的意识形态,难免也会受到其冲击,当这种情况发生的时候,就要求所有的党校人必须树立起一道严格捍卫理想信念的“城墙”,这就是我们的底线——凡是有利于坚持和捍卫共产主义信仰和马克思主义基本原则的、凡是有利于国家繁荣富强、实现民族复兴的、凡是有利于人民和谐幸福、中国梦实现的都是我们应该严格遵守并且积极宣传的;凡是背离这些基本原则的言论与意识形态,我们都要毫不犹豫地坚决抵制。我们党校人就要在意识形态的战场上发挥战斗堡垒的作用,不仅把这些错误的意识形态从我们的头脑中赶出去,更根本地是要将这些意识形态从领导干部和党校学员的头脑中清除出去。
第二,要树立清醒的战略意识。党校是党的政策方针的宣传员,在宣传和教育领导干部的过程中必须严格要求自己,树立清醒的战略意识。其内涵应该包含两个基本方面:
1.清醒的辨别意识,坚定的道路自信。我们在面对意识形态分歧的时候,要进行清醒的辨别,正视国际上的意见和声音,把善意的意见和建议请进来,听进去,还要积极地谋合作,抓执行。我们党校人,在面对这些好的声音的意见是应当严格履行自身参与政策决策的使命,多提建议、广开言路,为党和政府出谋划策。而对于那些故意诽谤歪曲的言论,党校应当做到“守土如疆”,坚决抵制,不能让这些动摇社会主义道路的言论在干部群众中大行其道。
2.严肃理论宣传,坚定的理论自信。今天,我们的很多党员干部不愿意称自己是“马克思主义者”,很多人对“我信仰马克思主义”这样的话甚至是羞于启齿,这从侧面反映出了,我们的部分领导干部对马克思主义理论的“不自信”。而党校的任务就是要加强对马克思主义理论和中国特色社会主义理论的宣传,让党员领导干部自信起来,让8700万党员自信起来,让13亿人民群众自信起来。党校人要严肃地、怀有敬畏之心的对待这项事业,在意识形态的战场上我不能有一丝一毫地放松,党校人放松了对自己思想的严格要求,坏的意识形态就要入侵,就会腐蚀思想,进而左右言语和行为,导致说错话、做错事,而党校人的错误又会误导无数党员干部说错话、做错事,其最终结果只有一个,就是在意识形态的战场上流血牺牲,成为敌人的俘虏。我们今天的党校事业之所以会出现这样那样的问题,很重要的一个原因就是党校人忽视了“战斗意识”的养成,因而缺少了视党的事业为生命的决心和捍卫理想信念的韧劲,导致思想信念动摇,教育效果下降。因此,从严治校必须从严治思想,党校人必须首先树立严格的“战斗意识”。
二、坚定政治立场,树立党校人的“看齐意识”
习近平总书记在全国党校工作会议上的讲话中指出,“党校是教育培训干部的地方,不断把领导干部集中到党校来学习培训,一个重要目的就是帮助大家向党中央看齐。”所谓向党中央看齐,简而言之,就是要坚持党校一切工作都必须围绕党中央决策部署来进行。
中央对各级党校的定位和职能的总体部署包括以下两个方面:一是抓好党的理论教育和党性教育这项“主业主课”,严格履行职能,在核心事业上不动摇,在课程设置上不媚俗。二是建立一支素质过硬的教师队伍,在教学科研和其他办学活动上要紧紧围绕党的中心工作展开,着重解决思想和实践领域的重大问题。
第一、树立勇于发现问题,敢于直面困难的“问题意识”。我们党历来提倡直面矛盾,解决问题,特别是党的十八大以来,以习近平总书记为核心的中央领导集体更是把“问题导向”作为了制定党和国家路线政策方针的基本导向,因此我们认为,向党中央看齐除了严格执行党中央对党校的有关部署之外,还应该以问题为导向重新检视党校现在的发展情况。树立党校的“问题导向”,首先就要直面矛盾,甚至是主动地揭示矛盾,在当今的社会环境下,勇于发现党校发展存在的问题,不回避矛盾,才能更好地找准党校未来发展的方向和定位。 第二、树立敢于发声的“责任意识”。在我国的党校系统中,各级党校在任务和分工上存在着一定的差异性,作为服务于省直机关的党校而言,真正做到“向党中央看齐”,就要在自身发展允许的情况下适度提高对自身发展的目标,加强对自身发展的要求,不仅要高效地完成中央部署的“规定动作”,还要根据自身的办学实际,做好服务中心工作的“自选动作”。不仅要敢想,还要敢言、敢行。要发出我们的声音,表达我们的思想,发挥党校精神引领和智力支持的作用,真正做到向党中央看齐。
三、全面从严治校进程中应处理好的几对辩证关系
推进全面从严治校,把“严”字做为党校事业发展的总遵循,是各级党校未来发展的总方针和总原则,在具体的实践过程中,还应辩证地处理好以下三对基本关系:
(一)处理好思想上的“严”与行动上“实”的关系
当前,我国处于实现“两个一百年”总方针,全面建成小康社会,实现伟大的“中国梦”的决定性阶段。在这一新的历史时期,党员干部、特别是领导干部肩负着思想上引领、行动上带头的双重任务。党校在教育培训干部的过程中,也要相应地肩负起着两个层面的任务。在思想上、政治上教学力求严谨,严守党的政治纪律和政治规矩,坚决捍卫党的领导,既不能触及党纪国法的高压线,也不能不负责任的信口开河。但思想上的“严”并不意味着消极怠慢、固步自封,更不能导致行动上的畏葸不前。相反,党校人无论在自己的行动上还是在对学员的实践教育上都要讲求一个“实”字,做到理论与实践相结合,不空谈、不妄议。在日常管理和教学过程中做到脚踏实地、扎实工作,坚决杜绝一切形式主义和官僚主义,扎实改进作风和文风,严守工作的纪律和规矩,把思想上的“严”贯穿到实践过程当中,严格履职不走样。
(二)处理好管理上“严”与工作方法上“活”的关系
严格党校管理,意味着在工作流程和工作程序上务求严格,在工作衔接上不脱节,不违反工作程序,不越权办事。但这绝不意味着在工作方法上可以因循守旧,在工作态度上可以消极懈怠。反而更要求所有的权力执行者在工作方法上有所创新,结合实践积极思考更快捷、更高效的工作方法。党校工作者,无论是教师还是管理人员必须把创新驱动发展作为衡量自身工作成绩的准则,勇于创新,锐意进取,敢于创造,勇于担当,把党校事业看作一份终身事业,为此倾注全部的智慧和激情。
(三)处理好管理中“奖与惩”、“严与爱”的关系
在各项制度的制定过程中,政策制定者应充分意识到,奖惩措施只是“手段”而非“目的”,通过奖惩希望达到的最终目的是实现风清气正、管理有序,形成良好的校风、教风、学风。因此,在制定相应规章制度时,应充分考虑制度的实际效果,要注重奖励与惩罚措施并举,严管与爱护并重,切不能因为一味的追求严管而导致一味严惩,而挫伤了同志工作的积极性,只有正确处理好从严治校进程中的“严”与“爱”的关系,才能在严格治学的前提下保持党校工作的朝气与活力。
四、从严约束行动,全面推进党校作风建设
(一)严格抓好校风建设
在领导班子建设过程中,要严格执行党的民主集中制原则和校委会议事原则,坚持科学决策、民主决策;坚持抓好中心组理论学习,不断提升理论水平和管理创新水平;坚持带头遵守政治规矩,不断强化领导班子的示范性和核心引领作用,打造一支学习型、创新型、务实型、清廉型领导班子。
坚持高标准、严要求、依法依规从严管理干部职工,树立党员干部和教职工“讲政治、守规矩”“细节决定成败”的理念,调动干部职工工作的积极性,激发党校人的创新活力。
(二)严格推进教风建设
一是严格把握教学方向。对党校课程进行严格审核,准确把握教学方向,形成以马列主义经典理论、中国特色社会主义理论体系、习近平总书记系列重要讲话精神、“四个全面”、“三严三实”、“十三五规划”等为主要内容的教学体系。党校讲堂要严明政治纪律,严守政治规矩,绝不允许传播违背党的路线、方针、政策,违背中央精神的错误观点。
二是严格管理教师队伍。要求专职授课教师严明政治纪律,严守政治规矩,始终在思想上、语言上、行动上与党中央保持高度一致,育人先育己,切实增强党校教师自身的党性修养和思想政治素质,做到“在党言党,在当为党,在党忧党”。同时,积极邀请有关领导干部、专家学者、职能部门主要负责人进党校讲座,校领导班子成员也应承担一定的教学任务。
(三)严格抓好学风建设
一是严立规。按照习总书记“三严三实”和中纪委、中组部关于党校学员一系列新要求,从严抓好主体班、轮训、调训班、各类短训班次的学员管理。坚持以问题为导向,严格按照新要求,对学员学习和生活中的各项规章制度进行全面梳理,把“严规矩”充分体现到“严落实”“严执行”上,不让制度和规矩成为一纸空文,
二是严教育。严格对学员进行教育,将党性教育贯穿教学活动的始终,在实践中培养学员的党性意识,树立坚定信念和良好学风,使学员从理论和实践上践行党员意识,不断推进学风建设。
三是严监督。坚持全方位、立体式监督管理,对学员的就餐就寝、到课听课等日常学风和遵守课堂纪律、遵守学校规定等作风进行严格的监督检查。从严管理学习纪律、生活纪律、外出培训纪律等,严格执行廉洁自律承诺制。
四是严考核。对学员在校学习的每一堂课、每一个环节进行严格考核,建立科学完善的考核方式和考核体系,重点把握设置党性分析和结业考试鉴定两个“着力点”,力求对学员所学内容进行全面检测、对在校思想进行深入剖析,并将考核结果存入学员档案,真实记载学员的学习表现和学习效果。
“芳林新叶催陈叶,流水前波让后波。” 在全面建成小康社会进入决胜阶段之际,培养具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍是党校肩负的新的历史使命。只有让“党校姓党”原则在党校落地生根,才能将党校建设成具有铁一般意志、铁一般学风的红色学府,为党的事业提供新的、源源不断的精神动力和智力支持。
责任编辑:郭丽娟
〔关键词〕 党校姓党;从严治校;基本方针
〔中图分类号〕D262.3 [文献标识码]A [文章编号]1674-1676(2016)05-0001-03
党校是党员领导干部培训的主阵地,是加强党的建设、夯实党的执政基础的重要载体。党校的自身建设不仅关系到我党干部队伍的建设,更关系到党的凝聚力和战斗力的形成。因此,党校必须牢固树立“从严治校”的理念,从思想、政治和行动三个方面坚持从严治校,加强校风建设,提高管理的质量和水平。
一、从严约束思想,努力树立党校人的“战斗意识”
从党校的发展历史角度看,党校既是党的培训教育机构,同时也是一个独特的“战斗部门”。党校是树立在意识形态战场上的坚强的战斗堡垒,始终在这块没有硝烟的战场上发挥着重要的作用,培养坚定的马克思主义的捍卫者和忠诚的共产主义信仰者是党校必须承担任务。当前,个别别有用心的国家炮制出的所谓“普世价值”、“核心意识形态”正通过各种途径侵入我们的社会生活,这些在意识形态领域的渗透,在很大程度上放大了我国目前的社会矛盾,歪曲了我国的社会发展,动摇了一些群众对中国特色社会主义的信任,当然这其中也包括某些信仰不坚定的领导干部。当前,在部分领导干部中出现的拜金主义、享乐主义盛行,奢靡之风泛滥的情况从根本上说就是没有捍卫住共产党人的思想阵地的后果。因此,推进从严治校,首先要树立起严格的“战斗意识”。所谓的战斗意识应该表现在两个方面:
第一,要树立严格的底线意识。党校工作者肩负着教育培训党员干部,参与政府决策咨询、从事哲学社会学学术研究的基本任务,其中不可避免地会接触到很多西方的意识形态,难免也会受到其冲击,当这种情况发生的时候,就要求所有的党校人必须树立起一道严格捍卫理想信念的“城墙”,这就是我们的底线——凡是有利于坚持和捍卫共产主义信仰和马克思主义基本原则的、凡是有利于国家繁荣富强、实现民族复兴的、凡是有利于人民和谐幸福、中国梦实现的都是我们应该严格遵守并且积极宣传的;凡是背离这些基本原则的言论与意识形态,我们都要毫不犹豫地坚决抵制。我们党校人就要在意识形态的战场上发挥战斗堡垒的作用,不仅把这些错误的意识形态从我们的头脑中赶出去,更根本地是要将这些意识形态从领导干部和党校学员的头脑中清除出去。
第二,要树立清醒的战略意识。党校是党的政策方针的宣传员,在宣传和教育领导干部的过程中必须严格要求自己,树立清醒的战略意识。其内涵应该包含两个基本方面:
1.清醒的辨别意识,坚定的道路自信。我们在面对意识形态分歧的时候,要进行清醒的辨别,正视国际上的意见和声音,把善意的意见和建议请进来,听进去,还要积极地谋合作,抓执行。我们党校人,在面对这些好的声音的意见是应当严格履行自身参与政策决策的使命,多提建议、广开言路,为党和政府出谋划策。而对于那些故意诽谤歪曲的言论,党校应当做到“守土如疆”,坚决抵制,不能让这些动摇社会主义道路的言论在干部群众中大行其道。
2.严肃理论宣传,坚定的理论自信。今天,我们的很多党员干部不愿意称自己是“马克思主义者”,很多人对“我信仰马克思主义”这样的话甚至是羞于启齿,这从侧面反映出了,我们的部分领导干部对马克思主义理论的“不自信”。而党校的任务就是要加强对马克思主义理论和中国特色社会主义理论的宣传,让党员领导干部自信起来,让8700万党员自信起来,让13亿人民群众自信起来。党校人要严肃地、怀有敬畏之心的对待这项事业,在意识形态的战场上我不能有一丝一毫地放松,党校人放松了对自己思想的严格要求,坏的意识形态就要入侵,就会腐蚀思想,进而左右言语和行为,导致说错话、做错事,而党校人的错误又会误导无数党员干部说错话、做错事,其最终结果只有一个,就是在意识形态的战场上流血牺牲,成为敌人的俘虏。我们今天的党校事业之所以会出现这样那样的问题,很重要的一个原因就是党校人忽视了“战斗意识”的养成,因而缺少了视党的事业为生命的决心和捍卫理想信念的韧劲,导致思想信念动摇,教育效果下降。因此,从严治校必须从严治思想,党校人必须首先树立严格的“战斗意识”。
二、坚定政治立场,树立党校人的“看齐意识”
习近平总书记在全国党校工作会议上的讲话中指出,“党校是教育培训干部的地方,不断把领导干部集中到党校来学习培训,一个重要目的就是帮助大家向党中央看齐。”所谓向党中央看齐,简而言之,就是要坚持党校一切工作都必须围绕党中央决策部署来进行。
中央对各级党校的定位和职能的总体部署包括以下两个方面:一是抓好党的理论教育和党性教育这项“主业主课”,严格履行职能,在核心事业上不动摇,在课程设置上不媚俗。二是建立一支素质过硬的教师队伍,在教学科研和其他办学活动上要紧紧围绕党的中心工作展开,着重解决思想和实践领域的重大问题。
第一、树立勇于发现问题,敢于直面困难的“问题意识”。我们党历来提倡直面矛盾,解决问题,特别是党的十八大以来,以习近平总书记为核心的中央领导集体更是把“问题导向”作为了制定党和国家路线政策方针的基本导向,因此我们认为,向党中央看齐除了严格执行党中央对党校的有关部署之外,还应该以问题为导向重新检视党校现在的发展情况。树立党校的“问题导向”,首先就要直面矛盾,甚至是主动地揭示矛盾,在当今的社会环境下,勇于发现党校发展存在的问题,不回避矛盾,才能更好地找准党校未来发展的方向和定位。 第二、树立敢于发声的“责任意识”。在我国的党校系统中,各级党校在任务和分工上存在着一定的差异性,作为服务于省直机关的党校而言,真正做到“向党中央看齐”,就要在自身发展允许的情况下适度提高对自身发展的目标,加强对自身发展的要求,不仅要高效地完成中央部署的“规定动作”,还要根据自身的办学实际,做好服务中心工作的“自选动作”。不仅要敢想,还要敢言、敢行。要发出我们的声音,表达我们的思想,发挥党校精神引领和智力支持的作用,真正做到向党中央看齐。
三、全面从严治校进程中应处理好的几对辩证关系
推进全面从严治校,把“严”字做为党校事业发展的总遵循,是各级党校未来发展的总方针和总原则,在具体的实践过程中,还应辩证地处理好以下三对基本关系:
(一)处理好思想上的“严”与行动上“实”的关系
当前,我国处于实现“两个一百年”总方针,全面建成小康社会,实现伟大的“中国梦”的决定性阶段。在这一新的历史时期,党员干部、特别是领导干部肩负着思想上引领、行动上带头的双重任务。党校在教育培训干部的过程中,也要相应地肩负起着两个层面的任务。在思想上、政治上教学力求严谨,严守党的政治纪律和政治规矩,坚决捍卫党的领导,既不能触及党纪国法的高压线,也不能不负责任的信口开河。但思想上的“严”并不意味着消极怠慢、固步自封,更不能导致行动上的畏葸不前。相反,党校人无论在自己的行动上还是在对学员的实践教育上都要讲求一个“实”字,做到理论与实践相结合,不空谈、不妄议。在日常管理和教学过程中做到脚踏实地、扎实工作,坚决杜绝一切形式主义和官僚主义,扎实改进作风和文风,严守工作的纪律和规矩,把思想上的“严”贯穿到实践过程当中,严格履职不走样。
(二)处理好管理上“严”与工作方法上“活”的关系
严格党校管理,意味着在工作流程和工作程序上务求严格,在工作衔接上不脱节,不违反工作程序,不越权办事。但这绝不意味着在工作方法上可以因循守旧,在工作态度上可以消极懈怠。反而更要求所有的权力执行者在工作方法上有所创新,结合实践积极思考更快捷、更高效的工作方法。党校工作者,无论是教师还是管理人员必须把创新驱动发展作为衡量自身工作成绩的准则,勇于创新,锐意进取,敢于创造,勇于担当,把党校事业看作一份终身事业,为此倾注全部的智慧和激情。
(三)处理好管理中“奖与惩”、“严与爱”的关系
在各项制度的制定过程中,政策制定者应充分意识到,奖惩措施只是“手段”而非“目的”,通过奖惩希望达到的最终目的是实现风清气正、管理有序,形成良好的校风、教风、学风。因此,在制定相应规章制度时,应充分考虑制度的实际效果,要注重奖励与惩罚措施并举,严管与爱护并重,切不能因为一味的追求严管而导致一味严惩,而挫伤了同志工作的积极性,只有正确处理好从严治校进程中的“严”与“爱”的关系,才能在严格治学的前提下保持党校工作的朝气与活力。
四、从严约束行动,全面推进党校作风建设
(一)严格抓好校风建设
在领导班子建设过程中,要严格执行党的民主集中制原则和校委会议事原则,坚持科学决策、民主决策;坚持抓好中心组理论学习,不断提升理论水平和管理创新水平;坚持带头遵守政治规矩,不断强化领导班子的示范性和核心引领作用,打造一支学习型、创新型、务实型、清廉型领导班子。
坚持高标准、严要求、依法依规从严管理干部职工,树立党员干部和教职工“讲政治、守规矩”“细节决定成败”的理念,调动干部职工工作的积极性,激发党校人的创新活力。
(二)严格推进教风建设
一是严格把握教学方向。对党校课程进行严格审核,准确把握教学方向,形成以马列主义经典理论、中国特色社会主义理论体系、习近平总书记系列重要讲话精神、“四个全面”、“三严三实”、“十三五规划”等为主要内容的教学体系。党校讲堂要严明政治纪律,严守政治规矩,绝不允许传播违背党的路线、方针、政策,违背中央精神的错误观点。
二是严格管理教师队伍。要求专职授课教师严明政治纪律,严守政治规矩,始终在思想上、语言上、行动上与党中央保持高度一致,育人先育己,切实增强党校教师自身的党性修养和思想政治素质,做到“在党言党,在当为党,在党忧党”。同时,积极邀请有关领导干部、专家学者、职能部门主要负责人进党校讲座,校领导班子成员也应承担一定的教学任务。
(三)严格抓好学风建设
一是严立规。按照习总书记“三严三实”和中纪委、中组部关于党校学员一系列新要求,从严抓好主体班、轮训、调训班、各类短训班次的学员管理。坚持以问题为导向,严格按照新要求,对学员学习和生活中的各项规章制度进行全面梳理,把“严规矩”充分体现到“严落实”“严执行”上,不让制度和规矩成为一纸空文,
二是严教育。严格对学员进行教育,将党性教育贯穿教学活动的始终,在实践中培养学员的党性意识,树立坚定信念和良好学风,使学员从理论和实践上践行党员意识,不断推进学风建设。
三是严监督。坚持全方位、立体式监督管理,对学员的就餐就寝、到课听课等日常学风和遵守课堂纪律、遵守学校规定等作风进行严格的监督检查。从严管理学习纪律、生活纪律、外出培训纪律等,严格执行廉洁自律承诺制。
四是严考核。对学员在校学习的每一堂课、每一个环节进行严格考核,建立科学完善的考核方式和考核体系,重点把握设置党性分析和结业考试鉴定两个“着力点”,力求对学员所学内容进行全面检测、对在校思想进行深入剖析,并将考核结果存入学员档案,真实记载学员的学习表现和学习效果。
“芳林新叶催陈叶,流水前波让后波。” 在全面建成小康社会进入决胜阶段之际,培养具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍是党校肩负的新的历史使命。只有让“党校姓党”原则在党校落地生根,才能将党校建设成具有铁一般意志、铁一般学风的红色学府,为党的事业提供新的、源源不断的精神动力和智力支持。
责任编辑:郭丽娟