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国有企业在我国经济社会发展中具有举足轻重的作用。从市场配置与政府调控融合的视角来看,在不同的经济发展阶段,国有企业具有解决不同类别市场失灵的功能;既可以解决外部性等第一类市场失灵问题,还可以打破"静态比较陷阱"等第二类市场失灵和解决竞争秩序缺失等第三类市场失灵。目前中国国有企业主要功能已经调整为解决第一类市场失灵。中国国有企业的发展一直遵循马克思主义理论指引的方向,未来的国有企业功能定位仍需坚持马克思主义的理论指导。