【摘 要】
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城市总体规划中的强制性内容是实现上下位规划衔接的纽带，是实现编制、实施、监督互动的基础。当前总规空间类强制性内容主要不足是缺乏适度弹性。解决途径是：在总规编制中参照
【机 构】
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中国城市规划设计研究院绿色城市研究所,中国城市规划设计研究院
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城市总体规划中的强制性内容是实现上下位规划衔接的纽带，是实现编制、实施、监督互动的基础。当前总规空间类强制性内容主要不足是缺乏适度弹性。解决途径是：在总规编制中参照事权归属实现分层管控，参照空间基准实现分度约束；并按照分层管控和分度约束对规划的审批、修改和监督规则，制定相应的行政程序。对总规空间类强制性内容的改革创新是政府治理能力现代化的需要，也是提高城乡规划科学性和严肃性的必然诉求。
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