【摘 要】
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行政立法自产生以来一直受到人们的质疑甚至指责，但在世界各国的法制实践中它又大行其道，蓬勃发展。人们一方面质疑甚至指责行政立法威胁着宪政民主的基本价值和原则，特别是违反
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行政立法自产生以来一直受到人们的质疑甚至指责，但在世界各国的法制实践中它又大行其道，蓬勃发展。人们一方面质疑甚至指责行政立法威胁着宪政民主的基本价值和原则，特别是违反了古典宪政分权理论，怀疑其存在的合法性；另一方面又主张以发展的眼光看问题，认为行政立法的危险和隐患是可以避免的，甚或是由于对行政立法的不当使用引发的。事实上，行政立法在现代社会条件下是不可或缺的，关键在于完善行政立法监控制度，避免其所具有的潜在危险以及对其的误用和滥用。
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