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文章在构建人力资源评价指标体系的基础上，利用主成分法评价全国31省市人力资源开发水平并预测新疆2015年和2020年人力资源的供给与需求数量。作者认为未来十年新疆劳动力供需的总量压力会逐步减小，需求略大于供给，但就业的结构性矛盾更加突出，就业形势依然严峻。因此，建议加大教育事业的投入力度，强化人力资源的培养，加大人才引进力度。