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由大学、科研院所组成的科技部门与产业部门是一个国家或地区创新活动的主要实践者，科技研究部门是知识的主要生产者，产业部门是技术创新的主体。科技与产业之间互动的强度和效率对创新体系的创新能力和效率起决定性作用。但由于体制、意识和使命的不同，科技与产业之间长期存在着“两张皮”现象。如何推动科技与产业更加紧密的结合是创新体系建设中的一个迫切需要解决的问题。本文分析了青岛市目前科技与产业结合的发展现状、面临的制约因素，提出了强化科技与产业结合对策和建议。