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【摘 要】科技管理创新，就是通过在管理理念、管理方法、管理手段、管理体制等方面的改革与创新，促进科技工作的发展。科技管理创新与科技创新之间是辩证关系。强化林业科技管理创新有其必要性。在这种背景下，本文首先探讨了新时代林业经济管理的发展趋势，进而分析了科技创新思维在林业经济管理中应用的思路，最后给出了科技创新视角的林业经济管理的建议。
【关键词】科技创新；林业；经济管理；思路；建议
1.新时代林业经济管理的发展趋势
近30年来，森林与森林利用议题在有关地球可持续未来的各种正式讨论中，都处于核心地位。森林在减缓气候变迁、提供人类发展所必需的产品和生态系服务中，发挥了不可或缺的功能。森林和林业在现代文明发展中的重要角色已不言可喻。自从1992年第一届地球高峰会召开后的20年中，世界经济年生产和消费总量已呈现出巨大的发展。然而，空前的经济成长却可能是以犧牲自然资源可持续性为代价的。若是人类持续消耗大量自然资源换取经济成长，则这种经济发展是违反可持续的。为寻求可持续发展的新思路，农业和林业将会在这一变革中发挥重要作用。
总体而言，森林生态在当前已经为广大民众所接受，其是指经营为社会所接受、经济上可行并在符合生态原则的下经营森林，以维持生物多样性和可持续性为目标。而强调符合生态原则的经营方式，重视自然资源的可持续经营，通常包括生物多样性的维持；原生物种族群的维持；演化及生态过程的维护；各种生态型在地貌上的呈现与配置分布；并在以上限制内寻求人类需求的满足。其中生物多样性的维持，是指维护生态系中生物体的种类丰富性及分布的均匀程度，在此原则的下，野生动物栖息地的评估及监测成为一重要课题，而栖息地模式的建立即为野生动物栖息地评估的首要工作。栖息地模式记录某一物种对环境的反应，并提供量化的数据以达到评估与监测的目的。通过栖息地模式的使用，经营决策者可以对所能提供的栖息地施行全面清查，进而经营野生动物的栖息地；计算地貌内各区块的栖息地潜能；评估森林施业对环境的影响；监测环境的变化，最后并达成经营生物多样性的理想。
2.科技创新思维在林业经济管理中应用的思路
可持续的绿色经济意味着将会使用更多的可再生能源，更广泛应用木竹材于建筑和各类产品的生产的中；在全球的尺度下，木材和木炭已经成为最主要的可再生能源。如果能贯彻实施可持续森林经营的原则，并加重林产品及生态系服务的比重，全球经济会更加绿色环保。经济越绿色环保，化石燃料的使用就越少，就会将更多的木质材料作为能源；通过更新造林来替代被採伐利用的树木，大气中二氧化碳的净增量将会降低。为满足对食物、饲料、纤维制品、燃料和木材日益增加的需求，必须优化能源利用、有效进行地貌復育、在适当的土地上实施集约型种植、创新型混农林业行动，并在地貌层级上，协调各项保育与可持续经营措施。
科技源自人性，任何科技研究最终目的都在改善人类福祉、确保人类可持续发展。我国林业的产业发展潜力无穷，创新技术不断激发出未来的产业远景，我们不希望这些创意与研发成果被偏执的理念及偏颇的政策打压，丧失其为民服务的机会。期盼在兼顾可持续性、社会性及经济性的前提下，林业政策可以随科技进展而适时调整，创造最大的产业利基。
3.科技创新视角的林业经济管理的建议
本文谨就国内外的林业发展背景，提供未来我国林业科技产业化的建议如下。
3.1建立产业化导向的研发策略规划
每年度科技计划至少应有70%属于产业化研究计划，以终端市场需求为导向进行研究。研究机构应能确认问题因子、描述现况与未来理想状况间的差异、预拟解决方案（包括资源面及科技面）、分析可行性，并具体描述科技计划的目标效益。有完整的科技计划事前评估程序，对计划执行目标及阶段性管考、调整，都能有正面效益。
3.2阶段性目标导向的研究投入
林业多半属于长期延续性工作，研发产出也同样需历经较农业更长期的投入；因此，阶段性具体目标的制定极为重要。以目前最迫切的森林可持续经营体系为例，可持续性的准则与指标确定、认验证制度的建立、友善环境的作业技术等，均是现阶段必须聚焦的研发项目。其他重要课题，也应确立可行的阶段性研究目标，推动务实的研究计划限期达成。
3.3产业价值链的整合思维
林业是涉及生物资源、人类生计与自然环境的复杂产业，在研究如何发展产业的同时，必须考量可持续环境、有效生产及照顾林业社群。从原料生产、加值制造、异业结盟、产业服务、产品生命周期及回收再利用等阶段，均需同时考量生产者与消费者的权益平衡，并带动林业社区与周边产业同时发展。
3.4加强产业的政策论述与经济影响评估
我国林业产业发展已经停滞超过20年，其成因主要来自对山地开发的疑虑未消，以及对林业产业的狭隘定义。以国有林场物资处理规章对林产品的定义而言，林产品分为两种，主产品指生立、枯损、倒伏的竹木及余留的根株、残材；副产品则指树皮、树脂、种实、落枝、树叶、灌藤、竹笋、草类、菌类及其他主产品以外的林产品。即使林业政策局限于环保压力而严格限制伐木，事实上仍有许多可再生的生物材料值得发展产业。此外，森林生态系的服务功能若能赋予市场价值，也是值得投资的服务产业。在科技研发成果的基础上，应进一步检讨产业政策，具体量化其经济面的影响，以避免因政策的偏颇而丧失产业发展的契机。
4.小结
总体而言，我国的林业经济在发展过程中仍然存在着很多的问题，对出现的问题进行解决才能更好的促进林业经济得到更好的发展。对存在的问题进行更好的分析，才能更好的找到解决的措施，同时也能更好的促进林业企业得到更好的发展。林业企业在发展过程中，国家的政策对其发展有很大的阻碍，因此，要想促进林业经济得到长久的发展，对出现的问题要进行更好的解决，就必须从科技创新层面采取有力的措施。当前，全球金融危机引发全球经济大调整、大变革，这也是新一轮以科技创新为先导的产业升级的重要时期。新形势下我国林业科技创新领域有维护国土生态安全、应对全球气候变化、保障木材安全、发展林业生物质能源、发展木本粮油、改善民生、林业机械化与信息化、现代林业发展的理论和政策等八大热点。 [科]
【参考文献】
[1]孔昭普.科技创新是实现河北省木兰林管局科技兴林的重要途径[J].河北林果研究，2008（04）.
[2]赵义涛，尹来武.加强科技创新为新农村建设服务[J].吉林农业科技学院学报，2008（03）.
[3]张敏燕.依靠农业科技创新建设新农村[J].科技情报开发与经济，2007（09）.
[4]伍冠锁.科技创新体系建设中地市农业科研院所面临的问题与对策[J].金陵科技学院学报，2008（02）.
[5]苏俊，李新磊.小议以科技创新推动我国农业发展的若干建议[J].民营科技，2010（07）.
【关键词】科技创新；林业；经济管理；思路；建议
1.新时代林业经济管理的发展趋势
近30年来，森林与森林利用议题在有关地球可持续未来的各种正式讨论中，都处于核心地位。森林在减缓气候变迁、提供人类发展所必需的产品和生态系服务中，发挥了不可或缺的功能。森林和林业在现代文明发展中的重要角色已不言可喻。自从1992年第一届地球高峰会召开后的20年中，世界经济年生产和消费总量已呈现出巨大的发展。然而，空前的经济成长却可能是以犧牲自然资源可持续性为代价的。若是人类持续消耗大量自然资源换取经济成长，则这种经济发展是违反可持续的。为寻求可持续发展的新思路，农业和林业将会在这一变革中发挥重要作用。
总体而言，森林生态在当前已经为广大民众所接受，其是指经营为社会所接受、经济上可行并在符合生态原则的下经营森林，以维持生物多样性和可持续性为目标。而强调符合生态原则的经营方式，重视自然资源的可持续经营，通常包括生物多样性的维持；原生物种族群的维持；演化及生态过程的维护；各种生态型在地貌上的呈现与配置分布；并在以上限制内寻求人类需求的满足。其中生物多样性的维持，是指维护生态系中生物体的种类丰富性及分布的均匀程度，在此原则的下，野生动物栖息地的评估及监测成为一重要课题，而栖息地模式的建立即为野生动物栖息地评估的首要工作。栖息地模式记录某一物种对环境的反应，并提供量化的数据以达到评估与监测的目的。通过栖息地模式的使用，经营决策者可以对所能提供的栖息地施行全面清查，进而经营野生动物的栖息地；计算地貌内各区块的栖息地潜能；评估森林施业对环境的影响；监测环境的变化，最后并达成经营生物多样性的理想。
2.科技创新思维在林业经济管理中应用的思路
可持续的绿色经济意味着将会使用更多的可再生能源，更广泛应用木竹材于建筑和各类产品的生产的中；在全球的尺度下，木材和木炭已经成为最主要的可再生能源。如果能贯彻实施可持续森林经营的原则，并加重林产品及生态系服务的比重，全球经济会更加绿色环保。经济越绿色环保，化石燃料的使用就越少，就会将更多的木质材料作为能源；通过更新造林来替代被採伐利用的树木，大气中二氧化碳的净增量将会降低。为满足对食物、饲料、纤维制品、燃料和木材日益增加的需求，必须优化能源利用、有效进行地貌復育、在适当的土地上实施集约型种植、创新型混农林业行动，并在地貌层级上，协调各项保育与可持续经营措施。
科技源自人性，任何科技研究最终目的都在改善人类福祉、确保人类可持续发展。我国林业的产业发展潜力无穷，创新技术不断激发出未来的产业远景，我们不希望这些创意与研发成果被偏执的理念及偏颇的政策打压，丧失其为民服务的机会。期盼在兼顾可持续性、社会性及经济性的前提下，林业政策可以随科技进展而适时调整，创造最大的产业利基。
3.科技创新视角的林业经济管理的建议
本文谨就国内外的林业发展背景，提供未来我国林业科技产业化的建议如下。
3.1建立产业化导向的研发策略规划
每年度科技计划至少应有70%属于产业化研究计划，以终端市场需求为导向进行研究。研究机构应能确认问题因子、描述现况与未来理想状况间的差异、预拟解决方案（包括资源面及科技面）、分析可行性，并具体描述科技计划的目标效益。有完整的科技计划事前评估程序，对计划执行目标及阶段性管考、调整，都能有正面效益。
3.2阶段性目标导向的研究投入
林业多半属于长期延续性工作，研发产出也同样需历经较农业更长期的投入；因此，阶段性具体目标的制定极为重要。以目前最迫切的森林可持续经营体系为例，可持续性的准则与指标确定、认验证制度的建立、友善环境的作业技术等，均是现阶段必须聚焦的研发项目。其他重要课题，也应确立可行的阶段性研究目标，推动务实的研究计划限期达成。
3.3产业价值链的整合思维
林业是涉及生物资源、人类生计与自然环境的复杂产业，在研究如何发展产业的同时，必须考量可持续环境、有效生产及照顾林业社群。从原料生产、加值制造、异业结盟、产业服务、产品生命周期及回收再利用等阶段，均需同时考量生产者与消费者的权益平衡，并带动林业社区与周边产业同时发展。
3.4加强产业的政策论述与经济影响评估
我国林业产业发展已经停滞超过20年，其成因主要来自对山地开发的疑虑未消，以及对林业产业的狭隘定义。以国有林场物资处理规章对林产品的定义而言，林产品分为两种，主产品指生立、枯损、倒伏的竹木及余留的根株、残材；副产品则指树皮、树脂、种实、落枝、树叶、灌藤、竹笋、草类、菌类及其他主产品以外的林产品。即使林业政策局限于环保压力而严格限制伐木，事实上仍有许多可再生的生物材料值得发展产业。此外，森林生态系的服务功能若能赋予市场价值，也是值得投资的服务产业。在科技研发成果的基础上，应进一步检讨产业政策，具体量化其经济面的影响，以避免因政策的偏颇而丧失产业发展的契机。
4.小结
总体而言，我国的林业经济在发展过程中仍然存在着很多的问题，对出现的问题进行解决才能更好的促进林业经济得到更好的发展。对存在的问题进行更好的分析，才能更好的找到解决的措施，同时也能更好的促进林业企业得到更好的发展。林业企业在发展过程中，国家的政策对其发展有很大的阻碍，因此，要想促进林业经济得到长久的发展，对出现的问题要进行更好的解决，就必须从科技创新层面采取有力的措施。当前，全球金融危机引发全球经济大调整、大变革，这也是新一轮以科技创新为先导的产业升级的重要时期。新形势下我国林业科技创新领域有维护国土生态安全、应对全球气候变化、保障木材安全、发展林业生物质能源、发展木本粮油、改善民生、林业机械化与信息化、现代林业发展的理论和政策等八大热点。 [科]
【参考文献】
[1]孔昭普.科技创新是实现河北省木兰林管局科技兴林的重要途径[J].河北林果研究，2008（04）.
[2]赵义涛，尹来武.加强科技创新为新农村建设服务[J].吉林农业科技学院学报，2008（03）.
[3]张敏燕.依靠农业科技创新建设新农村[J].科技情报开发与经济，2007（09）.
[4]伍冠锁.科技创新体系建设中地市农业科研院所面临的问题与对策[J].金陵科技学院学报，2008（02）.
[5]苏俊，李新磊.小议以科技创新推动我国农业发展的若干建议[J].民营科技，2010（07）.