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一、施工项目管理
（一）目标与内容
施工项目管理的目标就是项目的目标，该施工项目的目标界定了施工项目管理的主要内容，即“三控制、二管理、一协调”，即进度控制、质量控制、成本控制；合同管理、信息管理；组织协调。施工项目管理的内容，一般项目管理的内容主要包括：确定其适用的组织结构；任命项目经理，明确项目经理的职责及权限：由项目经理组织项目团队，对任务进行分解，确定项目生命周期等。
（二）特点
施工项目管理的特点。施工项目管理是由施工企业对施工项目进行的管理，它主要有以下几个特点：第一，施工项目的管理者是建筑施工企业。建设单位(业主)和设计单位都不进行施工项目管理。监理单位只把施工单位作为监督对象，虽与施工项目有关，但不能算作施工项目管理者。第二，施工项目管理的对象是施工项目。施工项目管理的周期也就是施工项目的生命周期，包括工程投标、签订工程项目承包合同、施工准备、施工及交工验收等。施工项目具有的多样性、固定性及庞大性的特点给施工项目管理带来了特殊性，施工项目管理的主要特殊性是生产活动与市场交易活动同时进行；先有交易活动，后有产成品，买卖双方都投入生产管理，生产活动和交易活动很难分开。所以施工项目管理是对特殊的商品、特殊的生产活动，在特殊的市场上，进行的特殊的交易活动的管理，其复杂性和艰难性都是其它生产管理所不能比拟的。第三，施工项目管理的内容是在一个长时间进行的有序过程之中，按阶段变化的。每个工程项目都按建设程序进行，按施工程序进行，管理者需根据施工项目管理时间的推移带来的施工内容的变化，必须做到对待不同问题，提出不同措施，进行有针对性的动态管理，并使资源优化组合，以提高施工效率和施工效益。第四，施工项目管理要求强化组织协调工作。由于施工项目的生产活动的单件性，参与施工人员流动性大，需采取特殊的流水方式，组织量大，由于施工在露天进行，工期长，需要资源多，还由于施工活动涉及到复杂的经济、技术、法律、行政和人际关系，因此施工项目管理中的组织协调工作困难较大，必须采取强化组织协调的办法才保证施工顺利。
（三）组织
在施工项目管理中可以通过多种方法组织人们进行项目管理工作，但在公路工程项目管理中主要常见的组织结构是职能型、项目型和矩阵型。职能型：分配到项目中的成员大多是兼职，成员在为项目工作的同时，继续从事他们正常的职能工作；项目型：项目组织中成员大多是专门从事某一个项目；矩阵型：是职能型项目结构和项目型结构的混合。
（四）项目管理步骤
施工项目管理实施步骤。第一阶段，建立项目管理组织；第二阶段，建立项目计划；第三阶段，项目实施控制；第四阶段，项目评价。
二、施工企业项目成本管理
（一）项目成本管理
目标成本管理是目标管理理论在成本管理方面的具体应用。所谓目标成本，是指企业在生产经营活动中某一时期要求实现的产品成本额度。它是企业作为奋斗目标所要努力实现的成本，含有计划的性质。但目标成本不同于计划成本。计划成本是根据上年实际成本和上级的要求确定的：而目标成本是根据产品的市场价格和目标利润等制定的，目标成本管理的方法，一般是把企业的会计核算、业务核算、统计核算与现代管理方法(包括价值工程、数学分析和信息理论等)有机地结合起来加以运用。目标成本的预测、决策、控制、分析和考核诸环节正是借助这些管理方法实现的。
由于这种管理形式是按照一定的程序循环往复持续地进行，所以也称为循环式管理。它的过程包括确定目标和组织实施两大部分，这两大部分又可分为四个步骤，即：目标成本预测、目标成本决策、目标成本控制、目标成本分解与考核四个步骤。
（二）全面成本管理理论
全面成本管理是指企业的各部门和全体职工以提高经济效益为中心，把专业技术、组织管理同现代科技手段结合起来建立科学、严密的产品成本保证体系，控制影响成本全过程的各种因素，最经济地研制和生产用户满意的产品，并对产品寿命周期内发生的费用进行策划、预测、决策、计划、组织核算、分析和控制。
简而言之，全面成本管理是企业全体人员参加的、用全面的方法对产品生产的全过程进行全方位的成本管理的活动。全面成本管理的核心是全员参加成本的管理，突出成本管理要“以人为本"的思想，充分挖掘人的潜力和调动人的积极性、创造性、主动性。从成本管理的角度看，企业产品成本高、经济效益低的原因，主要是责任不清，措施不力，管理不严等。针对这些问题，企业有必要建立一套完整的成本管理保证体系，实现成本费用管理目标责任制。这就需要有健全的机构，形成全员抓成本管理的网络，并运用科学的方法推行全面成本管理，使企业全体人员掌握降低成本、加强成本管理的方法。成本管理不能停留在事后核算上，应以成本的预测和成本的控制为重点。要坚决改变目前那种“干了再算”，即工程完了才知道成本的做法，形成一种“算了再干"的成本管理工作作风和成本控制工作体系。综上所述，所谓全面成本管理，就是对成本实行全过程的、综合性的、全员的和预防性的成本管理，其核心是成本控制。
（作者单位：莱芜市公路管理局）
（一）目标与内容
施工项目管理的目标就是项目的目标，该施工项目的目标界定了施工项目管理的主要内容，即“三控制、二管理、一协调”，即进度控制、质量控制、成本控制；合同管理、信息管理；组织协调。施工项目管理的内容，一般项目管理的内容主要包括：确定其适用的组织结构；任命项目经理，明确项目经理的职责及权限：由项目经理组织项目团队，对任务进行分解，确定项目生命周期等。
（二）特点
施工项目管理的特点。施工项目管理是由施工企业对施工项目进行的管理，它主要有以下几个特点：第一，施工项目的管理者是建筑施工企业。建设单位(业主)和设计单位都不进行施工项目管理。监理单位只把施工单位作为监督对象，虽与施工项目有关，但不能算作施工项目管理者。第二，施工项目管理的对象是施工项目。施工项目管理的周期也就是施工项目的生命周期，包括工程投标、签订工程项目承包合同、施工准备、施工及交工验收等。施工项目具有的多样性、固定性及庞大性的特点给施工项目管理带来了特殊性，施工项目管理的主要特殊性是生产活动与市场交易活动同时进行；先有交易活动，后有产成品，买卖双方都投入生产管理，生产活动和交易活动很难分开。所以施工项目管理是对特殊的商品、特殊的生产活动，在特殊的市场上，进行的特殊的交易活动的管理，其复杂性和艰难性都是其它生产管理所不能比拟的。第三，施工项目管理的内容是在一个长时间进行的有序过程之中，按阶段变化的。每个工程项目都按建设程序进行，按施工程序进行，管理者需根据施工项目管理时间的推移带来的施工内容的变化，必须做到对待不同问题，提出不同措施，进行有针对性的动态管理，并使资源优化组合，以提高施工效率和施工效益。第四，施工项目管理要求强化组织协调工作。由于施工项目的生产活动的单件性，参与施工人员流动性大，需采取特殊的流水方式，组织量大，由于施工在露天进行，工期长，需要资源多，还由于施工活动涉及到复杂的经济、技术、法律、行政和人际关系，因此施工项目管理中的组织协调工作困难较大，必须采取强化组织协调的办法才保证施工顺利。
（三）组织
在施工项目管理中可以通过多种方法组织人们进行项目管理工作，但在公路工程项目管理中主要常见的组织结构是职能型、项目型和矩阵型。职能型：分配到项目中的成员大多是兼职，成员在为项目工作的同时，继续从事他们正常的职能工作；项目型：项目组织中成员大多是专门从事某一个项目；矩阵型：是职能型项目结构和项目型结构的混合。
（四）项目管理步骤
施工项目管理实施步骤。第一阶段，建立项目管理组织；第二阶段，建立项目计划；第三阶段，项目实施控制；第四阶段，项目评价。
二、施工企业项目成本管理
（一）项目成本管理
目标成本管理是目标管理理论在成本管理方面的具体应用。所谓目标成本，是指企业在生产经营活动中某一时期要求实现的产品成本额度。它是企业作为奋斗目标所要努力实现的成本，含有计划的性质。但目标成本不同于计划成本。计划成本是根据上年实际成本和上级的要求确定的：而目标成本是根据产品的市场价格和目标利润等制定的，目标成本管理的方法，一般是把企业的会计核算、业务核算、统计核算与现代管理方法(包括价值工程、数学分析和信息理论等)有机地结合起来加以运用。目标成本的预测、决策、控制、分析和考核诸环节正是借助这些管理方法实现的。
由于这种管理形式是按照一定的程序循环往复持续地进行，所以也称为循环式管理。它的过程包括确定目标和组织实施两大部分，这两大部分又可分为四个步骤，即：目标成本预测、目标成本决策、目标成本控制、目标成本分解与考核四个步骤。
（二）全面成本管理理论
全面成本管理是指企业的各部门和全体职工以提高经济效益为中心，把专业技术、组织管理同现代科技手段结合起来建立科学、严密的产品成本保证体系，控制影响成本全过程的各种因素，最经济地研制和生产用户满意的产品，并对产品寿命周期内发生的费用进行策划、预测、决策、计划、组织核算、分析和控制。
简而言之，全面成本管理是企业全体人员参加的、用全面的方法对产品生产的全过程进行全方位的成本管理的活动。全面成本管理的核心是全员参加成本的管理，突出成本管理要“以人为本"的思想，充分挖掘人的潜力和调动人的积极性、创造性、主动性。从成本管理的角度看，企业产品成本高、经济效益低的原因，主要是责任不清，措施不力，管理不严等。针对这些问题，企业有必要建立一套完整的成本管理保证体系，实现成本费用管理目标责任制。这就需要有健全的机构，形成全员抓成本管理的网络，并运用科学的方法推行全面成本管理，使企业全体人员掌握降低成本、加强成本管理的方法。成本管理不能停留在事后核算上，应以成本的预测和成本的控制为重点。要坚决改变目前那种“干了再算”，即工程完了才知道成本的做法，形成一种“算了再干"的成本管理工作作风和成本控制工作体系。综上所述，所谓全面成本管理，就是对成本实行全过程的、综合性的、全员的和预防性的成本管理，其核心是成本控制。
（作者单位：莱芜市公路管理局）