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理念是行动的先导,发展理念决定着发展思路和发展方向。党的十八届五中全会创造性地提出了创新、协调、绿色、开放、共享五大理念,其中协调发展理念是今后我国经济社会发展的重要约束指引。一、准确把握习近平总书记关于协调发展内涵的科学论述（一）协调是发展手段、发展目标,也是评价发展的标准和尺度协调是发展手段，强调的是要实现全面建成小康社会的总体目标，必须依靠协调发展。全面建成小康社会，不是个别人的小康，也不是平均意义上的小康，其关键是“全面”，只有以协调发展理念为指引，走协调发展之路，才能真正实现全面建成小康社会的总