转作风提效能

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  泗阳县紧密结合中央“八项规定”和省委“十项规定”,全面开展“作风大改进、效能大提升”主题教育活动,矢志推进能力提升、服务提效、工作聚力,加快建设殷实泗阳、美丽泗阳、和谐泗阳。
  一,抓教育,“学”出好作风。一是以制度规范加强干部培训。制定出台《关于推进学习型党组织建设的实施意见》、《干部“三年轮训”工作实施意见》,建立健全党委(党组)中心组理论学习考勤、通报、述学、督查、考核、档案等6项制度和考核办法,推行领导干部“每周读刊、每月研书”制度。二是以创新载体提升综合素质。创新开展“五个一”理论学习、厅局长泗阳行、市民讲坛、干部培养“520计划”等活动,着力解决本领不足、本领恐慌、本领落后等问题。结合我县苏北唯一的“书香之县”特色品牌,组织党员干部开展“读书节”、“爱心日”等各类学习实践活动,实现理论学习与作风建设的深度融合。三是以先锋榜样引领清风正气。通过群众推荐、网上投票,评选践行优良作风先进典型,发现并宣传“泗阳好人”现象,每年开展“林中凤凰杯”感动泗阳人物和10大“全民创业先锋”评选活动,使践行优良作风成为每个领导干部的一种价值追求。四是以警示教育巩固防微杜渐。集中开展“警示教育月”活动,分批组织全县58个单位(部门)、5000余名党员干部,集中观看农村基层典型案例展览及警示教育片,近300名村(居)书记到县看守所现场接受警示教育。
  二、抓落实,“干”出好作风。一是弘扬落实文化。倡导全县干部发扬“朴实、向上、奉献”的杨树精神,建设“落实广场”,树“落实碑”,“唱响落实之歌”,推行“五制”落实法,坚持每季度公布一批不落实、慢落实、低水平落实的人和事,每年底都开展向人民汇报、请人民评议活动。创新实施“1+1”考核办法和半年进度考核、年底全面考核制度,优化乡镇(街道)“1+3”考核、部门分类考核、经济开发区主要指标考核等分类举措,对照制度严格执行诫勉谈话、代理、免职等相关规定,全县上下“我来落实、马上落实”风气加快形成。二是劲吹为民之风。按照书记县长村村到、乡镇领导月月到、村里干部“狗不叫”的要求,实行县领导、部门负责人、乡镇党委书记、企业负责人和村居支部书记“五方挂钩、五方责任”帮扶机制,深入开展“三进三出、三年挂村”、机关干部“一对一”结对帮扶活动,高效推进城乡同质供水、天然气“镇镇通”、污水处理等民生实事。落实民意搜集和矛盾排查两条线工作法,推行县级领导全员大接访、“能人治村”、加强村支部书记建设管理等制度,全力打造群众工作品牌。三是强化清正廉洁。深入推进权力阳光运行、社会管理创新、社会风尚引领“三项工程”,实行首问负责、限时办结、AB岗责任、一次性告知等制度以及行政审批动态精减机制,建立“一键朝阳”电子化招投标平台系统,推行廉政风险防范“三三六”工作模式,定期发布典型案例通报。四是建设节约型政府。圍绕“小政府、大服务”目标,出台《艰苦奋斗勤俭节约39条意见》,在精简接待、公务用车、改进文风会风等10个方面“精兵简政”。目前,工作日午间禁酒已成为全县广大公职人员的自觉行为,推进集中办公、清理临时机构、强化工程绩效、政府采购管理等工作取得显著成效。
  三、抓机制,“带”出好作风。一方面,实行月度工作推进机制。实行单月观摩城建项目、双月观摩工业项目、季度观摩农业民生项目推进机制,县级领导和责任部门负责人全部参加。对项目进行现场点评,针对未达序时进度的项目通报存在问题亮红、黄牌,由挂钩县领导和责任部门负责人现场表态。对重点工程项目未达序时进度一次的,单位分管负责人在每月通报片上表态;两次的,单位分管负责人诫勉谈话,主要负责人在通报片上进行表态;三次的,单位分管负责人免职处理,主要负责人诫勉谈话,挂钩县领导现场表态,努力形成领导挑担子、层层有压力、个个坐不住的工作推进态势。另一方面,突出县领导带头的引领示范。实行县级领导挂钩重点项目责任制,突出“一人一条线、分工不交叉、工作抓到底”,围绕60项重点工程181个子项目,践行条线工作法、一线工作法、项目工作法和现场会办制,履行督办会办、跟踪服务,促进干群一起干一起苦。实行县级党政领导半年工作实绩公示制,出台《县级党政领导工作实绩考核办法》,每半年对县级领导挂钩项目和分管工作实绩、所获荣誉进行汇总公示,在泗阳电视台、《泗阳快报》和《每日电讯》等媒体上全文发布,接受社会评议。
  四、抓监督,“管”出好作风。一是突出制度严管。始终坚持从严治政,令行禁止,严格执行“六条禁令”、“五个一律”等政治纪律,深入开展“四查”活动,全面推行“双约谈双报告”、“五进考德、五步考绩”等制度,有效破除干部存在的作风问题。二是突出组织监管。发布作风效能有奖举报公告,设立专门效能投诉信箱,做到有投必查,有查必果。选聘党风、政风、行风“三风’’监督员,建立“四办联动”机制,开展大力度、高频次集中明查暗访,组织召开作风整顿专场问责会公开质询、公开曝光。今年以来,累计公开通报23人,党政纪处分19人。三是突出群众共管。持续开展“城市管理大家评月月考”大型广场活动、“向人民汇报、请人民评议”电视直播活动,探索开展网上集中评议和电视述职评议,设立群众测评点,引入民意测评机制,拓展评议深度和广度。整合12345政府服务热线、网络民意直通车、网络问政、政(行)风热线等民意投诉渠道,聘请670名社情民意联络员,建立统一的投诉受理、调查、处理、答复工作机制。
  五、抓长效,“炼”出好作风。一是目标定位更高。将作风建设工作纳入全县年度目标考核体系,凡是作风建设不力、导致群众反映强烈或造成不良影响的部门或个人,给予“一票否决”,不参与年度任何评优活动,本部门、本单位不得推荐提拔任何干部。二是思想认识更深。将作风建设与个人岗位绩效挂钩,号召党员干部珍惜岗位,把高标准、严要求,出精品、创一流,贯穿工作全过程,推动党员干部以奋发有为的精神状态、雷厉风行的工作作风,落实好各项任务,勤奋忘我地工作。三是视角眼光更远。将作风建设作为一项利长远的工作,以坚持不懈的态度抓出好作风,努力做到打造亮点、抓出特色、力求出彩,推动作风建设不断取得新的成效,始终劲吹为民、务实、清廉、高效、节约之风。
  责任编辑:戈尚达
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