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10月15H，针对部分产能严重过剩行业，国务院发布国发[2013]41号文件《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（以下简称《指导意见》）。文件出台后，中国水泥协会辖下的《中国水泥》杂志和数字水泥网在第一时间专门采访了中国水泥协会常务副会长兼秘书长孔祥忠和中国建筑材料工业规划研究院水泥产业研究咨询部主任高智，两位业内专家就文件中一些行业关心的问题进行了解读。