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摘 要：本文以四川省石棉县为例，针对石棉县水利旅游业发展的现状及趋势，分析石棉县在水利旅游资源开发过程中中存在的问题，提出水利旅游资源开发应充分利用水利资源优势，切实解决水利旅游业发展中存在的问题。并就如何充分開发石棉县水利旅游资源，提出了一些设想和建议。
关键词：水电站；水利旅游；水利旅游资源开发
伴随着中国经济的飞速发展，我国的旅游业也迅速壮大丰富，越来越多的旅游项目被开发出来，水利工程因其独特的地理环境优势，成为了一种特殊的旅游资源。全国各地不同规模的水库约有86400多座水库，其中有数千座水库具有开发旅游项目的潜质。如果能在这些水利工程的基础上，衍生出一系列的水利旅游项目，不仅可以进一步提高水利工程的经济效益，还能够使我国的水利工程事业进入一个良性循环。但是由于各种各样的原因，现在我国的水利旅游资源还没有被充分的开发出来，各个水利工程在建设过程中没有旅游资源开发方面的专家进行科学的指导，使得水利工程不能充分发挥它的经济效益，有的甚至破坏了原有的生态环境。因此，如何对水利旅游资源进行合理的开发，还有许多问题有待研究。
石棉县位于四川省的西南部、雅安市最南端，东连甘洛县、汉源县，南接冕宁县、越西县，西依九龙县、康定县，北与泸定县毗邻。石棉县的自然资源十分丰富，例如水利资源、林业资源、矿产资源、旅游资源，特别是水利资源，是石棉县的立县之本。但是，目前对于水利资源的利用，更多的还是截水筑坝发电，没有进行更深层次的挖掘，特别是与旅游开发结合，更好的发挥石棉县的优势，这需要进行深入的探讨。
1 石棉县水利旅游资源开发的思路与对策
考虑石棉县水利旅游现状、旅游性质、景观需求以及内部用地环境特征后，确立石棉水利旅游发展总体战略——“一心一主三翼四区”。即以县城为基点， 大渡河为主线，开发大型水库旅游项目；三条支流楠桠河、松林河、田湾河为辅，着重开发小型水利的度假体验项目；并划分出安顺场及周边景区、孟获城景区、田湾河景区、王岗坪黄草山景区这大四景区，突出水利旅游特色。优化产业布局，开发瀑布沟水库、大岗山水库、龙头石水库三大旅游区， 构建东南西北四大旅游线， 强化六大措施，使水利旅游业成为县域国民经济的重大支柱产业。
1.1 开发三大旅游区
旅游产品供给的有效性关键是要控制旅游资源的过度开发，防止重复建设， 形成特色鲜明、主题突出、市场定位明确的产品体系。通过分析石棉县水利旅游资源类型、分布情况、交通条件、等综合因素，确立瀑布沟水库、大岗山水库、龙头石水库三大旅游区。具体设想如下：一是进一步完善瀑布沟水库、大岗山水库、龙头石水库旅游区， 形成以水库风光为背景， 水利文化为特色， 水库大坝和石棉县城为依托的综合型旅游区， 使之成为石棉县的旅游龙头产品；二是围绕“红军强渡大渡河”这一遗迹，开发石棉县红色文化旅游区；三是将水库旅游与当地少数民族文化结合，打造以藏彝民族风情和湖光山色为特色的民俗风情旅游区。
1.2 构建四大旅游线
大渡河上的各级水利风光具有巨大的旅游市场潜力，石棉要充分利用大渡河的主线作用，站在游客的角度， 加强各个旅游景点的联系，重新组合旅游产品。在四个原有的安顺场、孟获城、田湾河、王岗坪黄草山景区的基础上，各自与景区周围的水电站结合，开发水利旅游，形成四大旅游线。
一是安顺场和松林河西线，即石棉精品游，通过进一步细分市场， 针对休闲度假这一定位推出安顺场、蟹螺堡子、先锋松林地等民俗风情观光体验产品， 针对水利旅游推出松林河小水电站体验产品，同时开发相应的农家乐，集吃饭娱乐休闲为一体。二是孟获城景区南线， 即孟获城、公益海旅游线。结合当地的高山草甸、原始森林、溪流，开发滑草、森林探险、漂流等新兴的生态旅游项目。三是田湾河景区北线，通过完善交通系统，使田湾、草科地区形成观光环线，游客可以沿着环线欣赏美景，远观贡嘎山，近看田湾河风光。四是王岗坪黄草山景区东线，即户外运动区，组织漂流、徒步、登山、攀岩等户外活动体验游线。
1.3 强化六大措施
第一，对水利旅游景区进行统一规划。在遵循“因地制宜、合理布局、突出特色”的原则下，结合自然环境的承载能力，综合考虑石棉县旅游总体发展情况和国内外旅游发展趋势等各方面的因素，引导制订出科学的石棉县水利旅游开发和环境保护规划，使规划既切合当前的实际情况，能够实时实地的进行下去，同时能把握好未来的发展趋势。水利旅游资源的开发不仅要与石棉县的旅游总体规划相衔接，而且要与土地利用总体规划、村镇体系建设规划、村庄环境建设规划保持一致。不仅要突出水利旅游的特色，而且要结合石棉自然环境和主导产业，防止水利旅游开发建设脱离现状，破坏本地资源和环境。
第二，提高水利旅游业综合接待能力， 完善旅游配套服务设施。根据“一心一主三翼四区”发展布局，首先石棉县城中心城区应当按照石棉旅游发展需求和接待规模，兴建宾馆、旅行社，培养旅游业的相关管理人才和服务人员，提高石棉县的旅游综合接待能力。偏远景区要解决交通、餐饮、住宿等问题，建立相应的宾馆或者农家乐，提高游客停留率。
第三，深度开发水利旅游资源加强旅游产品的有效供给。想要将水利旅游打造为石棉县的精品旅游，首先要优化产品结构。在开发新的旅游项目的同时，也要重点开发红色历史文化旅游、休闲度假旅游、民俗文化旅游、科教旅游等传统旅游项目，升华石棉县旅游的内涵，突出地方特色与民族特色，提高旅游项目的参与性和吸引力。比如以石棉黄果柑、枇杷、核桃等农产品为依托，开展批把节、核桃节等旅游节；生态度假以温泉、森林、草原等为体验；小水电站以参观学习，了解水利发电科学原理，寓教于乐为主要方式；水库的消落带地区可开展捉虾、捕鱼、打泥巴等原生态的活动。
第四，提炼地方文化，特别是水利文化。文化是一个城市的灵魂，而城市形象是文化的具体体现，因此，我们应在在城市形象塑造过程中重点体现四大文化品牌： 一是水利文化品牌。包括以大坝文化、船闸文化、水库文化、桥梁文化、电站文化为主体的现代水利工程文化、水利科教文化、坝库区移民文化和水利文化产品。石棉境内拥有瀑布沟、龙头石、大岗山三个大型水电站，单从文化视角看，这些水电站工程本身就是集文化、技术、尖端工艺与一体的现代化景观。大型水电站势必衍生水利科研基地、水利教育基地和水利人才中心，而山间河流上270多个大小不一小水电站，不仅生产电能，而且派生出丰富多彩的水利生产、水利经营、水利消费等一系列独有的文化。库区淹没搬迁引发的移民工程，既是新一轮的经济建设和经济转型，又是复杂的文化建设和文化转型的过程。因此，建立一个全面的水利博物馆，既是对石棉水利文化高度总结和具体化呈现，同时也建立了一个水利工程的科教平台，具有非常长远的教育意义。二是旅游文化品牌，尤其是生态旅游文化和水利旅游文化； 三是历史文化品牌，包括三国文化、红色文化、现代名人文化；四是民族文化品牌，即石棉县独有的藏彝民族风情文化、节庆文化。
第五，完善管理体制，强化对水利旅游的管理。首先，旅游业发展顺利与否依赖于旅游的服务质量，也就是高素质的管理与服务人才。因此，一方面要积极引进同时具备旅游知识和水利知识的复合型人才，共同打造石棉县水利旅游项目；另一方面要重视水利旅游从业人员素质的培养。其次，要把保护好水利旅游资源与管理者的责、权、利有效结合起来，调动管理人员的工作积极性。最后，旅游资源尤其是自然资源和历史资源，一旦收到破坏便很难恢复。因此，要尽快完善这方面的法制建设，实现对水利旅游资源的法制化管理，通过法律手段，加大对违法者的惩罚措施。让执法者有法可依，违法必究。同时也要加大相关法律的宣传力度，使人们意识到保护环境的重要性。
第六，加大旅游宣传力度。以往，石棉县政府在水利旅游的宣传上投入不足，而随着信息化时代的到来，旅游业要想发展必须依赖于成功的市场宣传与营销。因此，要提高石棉县水利旅游的知名度， 必须要通过各类媒体进行大力的宣传，尤其是要充分利用新兴的社交媒体，及时了解旅游者的喜好并且抓住先机，在群众中赢得良好的口碑，扩大知名度， 打造石棉县水利旅游的品牌。
2 结语
水利工程遍布石棉县，蕴含着丰厚的人文与自然旅游资源，我们可以充分发掘水利资源的优势，弘扬石棉县的特色文化，在不破坏自然环境的前提下，依托于水利工程，积极发展水利旅游，促进人与自然和谐相处、实现水利经济可持续发展。
关键词：水电站；水利旅游；水利旅游资源开发
伴随着中国经济的飞速发展，我国的旅游业也迅速壮大丰富，越来越多的旅游项目被开发出来，水利工程因其独特的地理环境优势，成为了一种特殊的旅游资源。全国各地不同规模的水库约有86400多座水库，其中有数千座水库具有开发旅游项目的潜质。如果能在这些水利工程的基础上，衍生出一系列的水利旅游项目，不仅可以进一步提高水利工程的经济效益，还能够使我国的水利工程事业进入一个良性循环。但是由于各种各样的原因，现在我国的水利旅游资源还没有被充分的开发出来，各个水利工程在建设过程中没有旅游资源开发方面的专家进行科学的指导，使得水利工程不能充分发挥它的经济效益，有的甚至破坏了原有的生态环境。因此，如何对水利旅游资源进行合理的开发，还有许多问题有待研究。
石棉县位于四川省的西南部、雅安市最南端，东连甘洛县、汉源县，南接冕宁县、越西县，西依九龙县、康定县，北与泸定县毗邻。石棉县的自然资源十分丰富，例如水利资源、林业资源、矿产资源、旅游资源，特别是水利资源，是石棉县的立县之本。但是，目前对于水利资源的利用，更多的还是截水筑坝发电，没有进行更深层次的挖掘，特别是与旅游开发结合，更好的发挥石棉县的优势，这需要进行深入的探讨。
1 石棉县水利旅游资源开发的思路与对策
考虑石棉县水利旅游现状、旅游性质、景观需求以及内部用地环境特征后，确立石棉水利旅游发展总体战略——“一心一主三翼四区”。即以县城为基点， 大渡河为主线，开发大型水库旅游项目；三条支流楠桠河、松林河、田湾河为辅，着重开发小型水利的度假体验项目；并划分出安顺场及周边景区、孟获城景区、田湾河景区、王岗坪黄草山景区这大四景区，突出水利旅游特色。优化产业布局，开发瀑布沟水库、大岗山水库、龙头石水库三大旅游区， 构建东南西北四大旅游线， 强化六大措施，使水利旅游业成为县域国民经济的重大支柱产业。
1.1 开发三大旅游区
旅游产品供给的有效性关键是要控制旅游资源的过度开发，防止重复建设， 形成特色鲜明、主题突出、市场定位明确的产品体系。通过分析石棉县水利旅游资源类型、分布情况、交通条件、等综合因素，确立瀑布沟水库、大岗山水库、龙头石水库三大旅游区。具体设想如下：一是进一步完善瀑布沟水库、大岗山水库、龙头石水库旅游区， 形成以水库风光为背景， 水利文化为特色， 水库大坝和石棉县城为依托的综合型旅游区， 使之成为石棉县的旅游龙头产品；二是围绕“红军强渡大渡河”这一遗迹，开发石棉县红色文化旅游区；三是将水库旅游与当地少数民族文化结合，打造以藏彝民族风情和湖光山色为特色的民俗风情旅游区。
1.2 构建四大旅游线
大渡河上的各级水利风光具有巨大的旅游市场潜力，石棉要充分利用大渡河的主线作用，站在游客的角度， 加强各个旅游景点的联系，重新组合旅游产品。在四个原有的安顺场、孟获城、田湾河、王岗坪黄草山景区的基础上，各自与景区周围的水电站结合，开发水利旅游，形成四大旅游线。
一是安顺场和松林河西线，即石棉精品游，通过进一步细分市场， 针对休闲度假这一定位推出安顺场、蟹螺堡子、先锋松林地等民俗风情观光体验产品， 针对水利旅游推出松林河小水电站体验产品，同时开发相应的农家乐，集吃饭娱乐休闲为一体。二是孟获城景区南线， 即孟获城、公益海旅游线。结合当地的高山草甸、原始森林、溪流，开发滑草、森林探险、漂流等新兴的生态旅游项目。三是田湾河景区北线，通过完善交通系统，使田湾、草科地区形成观光环线，游客可以沿着环线欣赏美景，远观贡嘎山，近看田湾河风光。四是王岗坪黄草山景区东线，即户外运动区，组织漂流、徒步、登山、攀岩等户外活动体验游线。
1.3 强化六大措施
第一，对水利旅游景区进行统一规划。在遵循“因地制宜、合理布局、突出特色”的原则下，结合自然环境的承载能力，综合考虑石棉县旅游总体发展情况和国内外旅游发展趋势等各方面的因素，引导制订出科学的石棉县水利旅游开发和环境保护规划，使规划既切合当前的实际情况，能够实时实地的进行下去，同时能把握好未来的发展趋势。水利旅游资源的开发不仅要与石棉县的旅游总体规划相衔接，而且要与土地利用总体规划、村镇体系建设规划、村庄环境建设规划保持一致。不仅要突出水利旅游的特色，而且要结合石棉自然环境和主导产业，防止水利旅游开发建设脱离现状，破坏本地资源和环境。
第二，提高水利旅游业综合接待能力， 完善旅游配套服务设施。根据“一心一主三翼四区”发展布局，首先石棉县城中心城区应当按照石棉旅游发展需求和接待规模，兴建宾馆、旅行社，培养旅游业的相关管理人才和服务人员，提高石棉县的旅游综合接待能力。偏远景区要解决交通、餐饮、住宿等问题，建立相应的宾馆或者农家乐，提高游客停留率。
第三，深度开发水利旅游资源加强旅游产品的有效供给。想要将水利旅游打造为石棉县的精品旅游，首先要优化产品结构。在开发新的旅游项目的同时，也要重点开发红色历史文化旅游、休闲度假旅游、民俗文化旅游、科教旅游等传统旅游项目，升华石棉县旅游的内涵，突出地方特色与民族特色，提高旅游项目的参与性和吸引力。比如以石棉黄果柑、枇杷、核桃等农产品为依托，开展批把节、核桃节等旅游节；生态度假以温泉、森林、草原等为体验；小水电站以参观学习，了解水利发电科学原理，寓教于乐为主要方式；水库的消落带地区可开展捉虾、捕鱼、打泥巴等原生态的活动。
第四，提炼地方文化，特别是水利文化。文化是一个城市的灵魂，而城市形象是文化的具体体现，因此，我们应在在城市形象塑造过程中重点体现四大文化品牌： 一是水利文化品牌。包括以大坝文化、船闸文化、水库文化、桥梁文化、电站文化为主体的现代水利工程文化、水利科教文化、坝库区移民文化和水利文化产品。石棉境内拥有瀑布沟、龙头石、大岗山三个大型水电站，单从文化视角看，这些水电站工程本身就是集文化、技术、尖端工艺与一体的现代化景观。大型水电站势必衍生水利科研基地、水利教育基地和水利人才中心，而山间河流上270多个大小不一小水电站，不仅生产电能，而且派生出丰富多彩的水利生产、水利经营、水利消费等一系列独有的文化。库区淹没搬迁引发的移民工程，既是新一轮的经济建设和经济转型，又是复杂的文化建设和文化转型的过程。因此，建立一个全面的水利博物馆，既是对石棉水利文化高度总结和具体化呈现，同时也建立了一个水利工程的科教平台，具有非常长远的教育意义。二是旅游文化品牌，尤其是生态旅游文化和水利旅游文化； 三是历史文化品牌，包括三国文化、红色文化、现代名人文化；四是民族文化品牌，即石棉县独有的藏彝民族风情文化、节庆文化。
第五，完善管理体制，强化对水利旅游的管理。首先，旅游业发展顺利与否依赖于旅游的服务质量，也就是高素质的管理与服务人才。因此，一方面要积极引进同时具备旅游知识和水利知识的复合型人才，共同打造石棉县水利旅游项目；另一方面要重视水利旅游从业人员素质的培养。其次，要把保护好水利旅游资源与管理者的责、权、利有效结合起来，调动管理人员的工作积极性。最后，旅游资源尤其是自然资源和历史资源，一旦收到破坏便很难恢复。因此，要尽快完善这方面的法制建设，实现对水利旅游资源的法制化管理，通过法律手段，加大对违法者的惩罚措施。让执法者有法可依，违法必究。同时也要加大相关法律的宣传力度，使人们意识到保护环境的重要性。
第六，加大旅游宣传力度。以往，石棉县政府在水利旅游的宣传上投入不足，而随着信息化时代的到来，旅游业要想发展必须依赖于成功的市场宣传与营销。因此，要提高石棉县水利旅游的知名度， 必须要通过各类媒体进行大力的宣传，尤其是要充分利用新兴的社交媒体，及时了解旅游者的喜好并且抓住先机，在群众中赢得良好的口碑，扩大知名度， 打造石棉县水利旅游的品牌。
2 结语
水利工程遍布石棉县，蕴含着丰厚的人文与自然旅游资源，我们可以充分发掘水利资源的优势，弘扬石棉县的特色文化，在不破坏自然环境的前提下，依托于水利工程，积极发展水利旅游，促进人与自然和谐相处、实现水利经济可持续发展。