自实施《江苏省沿海地区发展规划》以来,江苏沿海各地都在抢抓机遇,竞相发展,已经取得了显著的经济和社会效益。然而,如何在江苏沿海地区实现资源、技术、人才等生产要素的加速聚集,实现有限资源的合理配置,进而获得开发效益,实现开发与保护共赢,仍有许多难题需要破解。本文对江苏沿海开发的比较优势以及目前江苏实施沿海开发战略的现状进行了分析,在此基础上深入探讨了江苏实施沿海开发战略中存在的问题,如:区域协作不到位、产业层次体量质量不高、宏观政策难以落实、资源的无序开发、生态环境保护与开发的矛盾、城市基础设施与配套功能建设滞后、人才严重缺乏等,并着重从加大对沿海开发的指导与协调、打造特色产业、科学开发与利用沿海资源、多渠道融资、加快基础设施建设、优化引进人才的政策与环境等方面提出了进一步推动江苏沿海地区发展的对策与建议。