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党的十八届五中全会将"网络强国"提升为国家战略,并纳入"十三五"规划建议之中。在此背景下,地方政府应不断调适角色定位及其治理方式,坚持"网络治理"理念,走好网上群众路线;适应"网络政府"角色,构建开放共享新格局;打造"网络意识形态"阵地,做正能量的传播者;营造"网上文明"环境,创建安全清朗的网络空间,从而推进治理能力的现代化。