论建筑工程预算存在的问题与对策

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  摘要:近几年来,我国建筑行业得到了飞速发展,建筑行业之间的竞争也越来越激烈。在这种社会发展大趋下,做好企业财务预算工作尤为关键,是保障企业在激烈的市场竞争中立于不败之地的关键。本文就建筑工程预算工作中存在的各种问题进行分析,有针对性的列举出相关的改进建议,以供业内工作人士参考。
  关键词:建筑工程;工程造价;概预算
  新世纪,我国建筑行业呈现出飞速发展态势,建筑工程概预算方法也出现了质的飞跃,工程施工规模和投资力度日益增长。在这种建筑行业背景下,工程投资管理、控制方法还不尽人意,其中还存在着众多的问题,也正是因为这些问题的存在,造成了工程资金投入的增加、施工方法的繁琐、资金效益发挥受阻等现象,从而给工程施工效益带来了制约。因此,在目前工作中,做好建筑工程预算工作尤为关键,也是保障工程质量和效益的主要途径。
  一、工程预算概述
  随着国民经济的不断发展,我国人民收入不断提高,对于建筑结构也提出了新的要求,这也促使了建筑工程施工工艺、施工技术、施工设备的全新发展,为现有工程预算管理带来了新的考验和发展机遇。尤其是在近年来,各种高层、超高层和大跨度建筑结构的出现,使得工作人员对建筑工程施工技术要求更高、对建筑工程管理方法要求更完善、对工程预算控制要求更精确。基于这种工作现状,在工作中做好工程预算管理尤为关键,也是整个现代化工程中备受关注的一项。
  1、工程预算
  所谓的工程预算主要指的是对工程项目在建设中所作出的各种资金支出、收入情况的计划。它可以说是一种以货币为基础来对工程项目中投入的各种标准进行评价和反应,并且能够及时的分析出工程中的经济效果。在目前的建筑工程领域中,工程预算工作的开展是加强企业管理、实现企业经济核算、考核工程施工成本、编制工程施工计划的首要依据,也是工程招投标报价和工程造价确定的重要基础。
  2、作用
  随着我国经济的快速发展,国家基础设施建设的投资力度逐年增加,工程预算方面的缺口也在不断的增加,其工作重要性也在水涨船高。工程预算作为工程造价的基础,是工程项目中最为关键的一个环节。尤其是在近年来,伴随着工程项目和质量的不断提升,各种工程隐患不断涌现了出来,不仅给工程的施工带来了极大的影响,也为现代化工程施工的开展带来了新的要求和探索基础。在这种社会发展中,我们需要从多个不同的角度入手归纳,针对工程预算中存在的问题加以分析,确保其工作的顺利、持续开展。工程预算作为工程建设的重要环节,其是整个建筑工程整体性规划的主要依据,也是建筑工程项目开展的重要基础。工程预算的是建筑工程、安装工程设计方案开展的经济依据,也是编制初步设计方案的重点参考基础。
  二、工程概预算工作中存在问题分析
  1、项目可行性不足
  由于近年来的社会发展中,建筑工程施工方式受到了人们的重视和关注,也是现代化社会发展中最为关键的环节,其在应用中也存在着一定的不足和缺陷,更是各种项目储备中能够导致可行性研究不足和不够深入的关键环节。对于一个工程而言,造成项目可行性不足问题的产生与出现主要是由于可行性规划和设计工作不够科学、项目先天性不足和后续工作造成了极为重大的影响。在目前的工作中,其主要的表现在于部分单位和企业在编制概预算工程方案的过程中存在着一定的缺陷和不足,造成了实际工作和实际的施工要求方面存在着极为严重的缺陷。
  2.市场波动大,竞争激烈
  近几年来,在宏观政策调控下,材料价格等得到了有效控制。一般建筑工程项目的建设周期较长,范围广,工程之初所做的概预算虽然对材料价格波动、市场风险等情况作出了预测,使预算留有余地,但并不能做到准确无误。加上从事建筑施工队伍众多,供不应求的局面使得工程招投标存在不正当竞争行为,工程造价很可能出现超预算。
  3.工程管理不善
  建筑工程项目施工时间长、工序多,一旦管理不善,现场情况就可能得不到及时反馈,难以对工程实施阶段工程造价进行适时的监控和调整,容易造成资金浪费,工程造价超预算。
  三、工程造价预算的控制要点
  建设工程概预算是工程造价管理的基础,它贯穿于工程建设的全过程,即可行性研究及设计任务书的投资估算→初步设计概算→施工图纸预算→施工预算→完工结算→竣工决算。
  1.设计方面控制预算
  建设工程概预算编制工作首先要从经济角度影响设计,由工程造价人员对每个设计方案作出估价,通过编制施工图纸设计预算来衡量和控制施工图纸设计,供建设单位与设计单位确定设计限额时参考。在不影响功能的情况下,尽可能地降低造价,提出合理化建议,最终在此基础上推选出最佳计方案。改变设计人员的经济观念,要克服当前某些设计中不结合地域实情,片面追求高标准的现象。片面追求高标准的,必须修改设计。因此,搞好概预算编制和审核,才能保证工程设计质量,降低工程造价,达到技术先进、经济合理、安全实用的目的。
  2.做好工程造价预算的编制工作控制预算
  工程量是影响工程造价预算的原因之一,计算得正确恰当与否,将给工程造价指标带来很大影响。在综合考虑工程的施工组织特点的基础上,应先做好前期准备工作,收集工程勘查报告、地形测量图、施工设计图纸、各类标准图集等相关资料,深入现场勘察、调查施工环境并进行施工方案研究,了解现行建筑工程预算定额、取费标准、统一工程量计算规则及材料预算价格。尽可能多的掌握工程建设项目现场第一手资料,控制好工程造价预算。对工程总造价影响较大的桩基工程和相对复杂的保温防腐项目,特别要注意工作内容漏项的问题。严格按照清单计价范围,掌握项目施工过程,完善工作内容,尽可能的避免施工过程中增加项目变更,保证预算造价的有效控制。
  3.掌握要素价格市场动态
  建筑工程建设所需要的设备与材料品种多、价格不一,购置设备材料的费用在造价构成中占有很大的比重,材料、人工费占总价的比例一般为60% ~80%。因此价格在市场中的动态变化直接影响到工程的预算,也是合同风险中相当重要的因素,建设单位应重点注意其动态变化而带来的风险。要求工程造价编制人员对设备材料的品种、规格、性能和价格做到心中有数。在投标报价时必须及时了解市场价格,预测其变化趋势,使报价准确合理,减少风险的潜在因素。
  四、总结
  通过当前各种工程施工的实践表明,在建筑施工的过程中概预算手段是结合当前实际工作经验进行分析与总结,以当前实际情况为基础的造价管理手段和控制措施。只有合理地确定工程造价,才能更有效地控制投资,有效的提高施工控制手段和施工效益,避免在施工的过程中造成资金的浪费和与运转的不当。要求造价预算人员在具体的工作实践中,要找到相应的施工设计措施和施工控制手段,才能确保工程造价得到有效控制,顺利完成工程建设目标。
  参考文献
  [1] 陈芳仙. 加强施工企业财务预算管理的探讨[J]. 经营管理者. 2011(16)
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