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<正>一、困惑:司法公正自我评价与社会评价的悖反看上去很美——司法公正指数一路攀升最高人民法院2008年开始探索建立案件质量效率评估指标体系,并在2011年3月正式下发了《关于开展案件质量评估工作的指导意见》,从公正、效率和效果三个方面对全国法院案件审理工作进行质量评估。其中,立案变更率、一审案件陪审率、生效案件改判发回重审率等11个指标成为衡量案件审判是否公正的主要标准。从司法统计数据看,近年