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摘要：“双一流”建设战略的提出给地方高校图书馆带来了新的机遇与挑战。分析了“学科服务体系 ”的含义以及“双一流”建设背景下地方高校图书馆学科服务的本质特征，探究了构建“双一流”背景下地方高校图书馆学科服务体系的重要意义，提出学科服务体系建设中应明确的具体目标与内在要求，应坚持的指导思想、基本原则以及完善学科服务体系结构与模块设计的思路。
关键词：“双一流”;地方高校图书馆;学科服务体系
中图分类号：G252文献标识码：A
DOI：10.13897/j.cnki.hbkjty.2019.0106
2015年以来，国家积极推进“世界一流大学和一流学科”建设（简称“双一流”），凸显 “以一流为目标，以学科为基础”的发展原则。“双一流”建设是为提升我国教育发展水平、增强国家核心竞争力作出的重大战略决策。当前，各大高校都在积极研究如何贯彻落实国家做出的这一重要部署，积极谋划本校学科的建设发展，图书馆也积极发挥其信息服务职能以助力“双一流”建设。本文拟在“双一流”建设背景下，充分理解学科服务体系的内涵，讨论其在“双一流”建设背景下的定位与思路。
1“双一流”建设背景下地方高校图书馆学科服务体系的内涵与特征
1.1学科服务体系的内涵
国家 “双一流”建设战略的提出，促使高校认清形势，正视现实，着力分析自己在全国高校中所处的地位，解决自身建设中的不足，鼓励、支持差别化发展、促使高校找准自己的特色和优势，抓住优势、特色学科着力发展，最终形成具有自身学科特色的核心竞争力，进一步带动一般学科的发展、提高本校的影响力，最终发展成“一流”的学校。
“双一流”战略的提出为高校图书馆的发展提供了机遇与挑战。学科服务是指高校图书馆面向高校师生在工作、学习中的需求，提供信息支持、知识推送及智力帮助等各种层次的服务，其本质就是向用户提供具有学科知识性的个性化信息服务。学科服务体系，从系统论的观点来分析，是一个具有特定目标、结构、要素和功能的服务系统，目标是地方高校图书馆学科服务体系运行的基本指向;学校全体师生的学科信息需求是科学构建学科服务体系的前提;学科服务体系中学科馆员处于核心地位[1]，它以全校师生的学科信息需求为导向，积极主动去实现服务体系的功能。
“双一流”建设背景下的学科服务体系，即是图书馆以学校的学科设置为主线，以学科信息需求为导向，以全新的服务理念为指导，以图书馆团队的隐性知识与显性知识为基础，以学科服务资源为支撑，以学科馆员为实施主体，依托学科服务平台构成的一个面向学科用户的满足其知识需求的服务系统，包含了有关学科的服务内容及服务模式等的制度安排[2]。
1.2学科服务的本质特征
随着现代信息技术的不断发展，高校师生的信息需求已经发生了质和量的双重改变，他们对于图书馆的依赖度，尤其在娱乐、休闲方面急剧减弱，而在专业学科领域的需求更加精细。面对这一新的挑战和要求，地方高校图书馆必须审时度势，重新调整发展思路，全面统筹规划图书馆的服务方向，以顺应满足高校师生对学科信息的深入需求。
“双一流”建设的提出，为地方高校图书馆的服务指明了一个重要方向，那就是配合学校搞好学科建设，其本质就是为了推进学校的发展，要求图书馆以学校的学科体系为中心，在有限的条件下，合理配置服务资源，针对不同的学科及用户开展具有针对性、层次性和差异性的精准化知识服务，其特征有：（1）图书馆的读者服务以学科服务为主导，主要承担者是学科馆员;（2）具有很明确的目的和方向，具有十分现实的指导意义;（3）不同于传统意义上的服务，具有现实的可操作性。
虽然同是学科服务，但由于各个高校的发展轨迹不同，任何一所高校都有自己独特的发展诉求，再加上每个高校图书馆建馆办馆的条件不同，每个图书馆构建的学科服务体系都应该存在差异性，各个图书馆应充分挖掘出自身的特色，注重服务的差异性，因地制宜，形成独特的竞争力和属于自己的独特文化。
2“双一流”背景下构建地方高校图书馆学科服务体系的意义
构建“双一流”背景下地方高校图书馆学科服务体系具有重要意义：
（1）是学校“双一流”建设的必然要求。“双一流”建设最本质的特征是大学与学科统筹推进、重点与一般学科协同发展，学校向特色、优势学科要竞争力。高校图书馆作为教学与科研的支持机构，学校的发展和学科的建设都离不开图书馆的多元化服务，在“双一流”建设背景下，高校图书馆必须重新定位自己的角色，转变自己的思维[3]，进而凸显和确保自身在“双一流”建设中的地位和不可或缺的作用。构建高校图书馆学科服务体系，优化图书馆组织结构，统筹规划学科服务，最大的优势就是形成一个多要素有机联动的、具有学科特色的系统，有利于图书馆总揽全局、协调各方将“双一流”建设落到实处，有利于从制度上保证“双一流”建设在图书馆工作中的核心地位，能更好地解决在学科服务中的不稳定状况，更清晰地识别学科用户的信息需求，更及时精准地提供信息服务，可以从人员、设备、环境、方法等去塑造一个真正让用户满意的服务过程，从而更好地推动学校“双一流”建设。
（2）有效促進图书馆学科服务体系建设与服务能力提升。构建高校图书馆学科服务体系的总目标是在“双一流”政策的驱动下完善和发展图书馆事业，促进图书馆服务体系的完善和服务能力的提升，这是图书馆深化改革的重要内容，地方高校图书馆的学科服务体系对于统筹推进“双一流”建设总体布局和协调推进重点、优势、特色学科与一般学科的发展战略布局发挥着重要的支撑与保障作用。只有坚持“双一流”建设的目标与方针，优化资源配置，才能广泛调动各方面的主动性、积极性与创造性，提高图书馆学科服务的效能。
（3）完善和发展图书馆服务职能的现实需要。构建高校图书馆学科服务体系可以不断推进高校图书馆机制的自我完善和发展，赋予图书馆新的生机活力。国家关于“双一流”建设的战略部署，使我国高等教育的发展进入了新的时代。面对新时代提出的新任务、新要求，国内只有少数高校图书馆开展了相对应的学科服务，且服务水平和效果质量参差不齐，大部分高校图书馆的机构设置和资源配置与推进“双一流”建设战略布局的要求还不能完全适应，馆内机构权责划分不尽合理，制约着图书馆的发展。只有增强忧患意识，坚持问题导向，在“双一流”建设这一背景下坚持与时俱进，深化馆内机构改革，着力解决馆内机构设置和资源配置存在的矛盾和问题，才能有效推动形成更加成熟、稳定的图书馆服务机制，更好地发挥图书馆的服务职能。 （4）坚持以人为本发展思想的制度安排。坚持“以读者为中心”是图书馆发展的根本宗旨和核心价值观，也是图书馆的终极发展目标。不管图书馆的机构怎么转变，为读者服务这一宗旨都不会变，以读者为核心的本质要求不会变。“双一流”建设新时代，图书馆的主要矛盾是用户日益增加的信息知识需要和图书馆发展不充分之间的矛盾。当前科学技术的日新月异，图书馆用户对信息的获取提出了更多更高的要求，这就要求图书馆必须坚持以用户的需求为中心，充分调度馆内资源更好地满足用户对信息的多样化、个性化需求，完善为用户服务的体制机制，不断增强用户的信息获得感，更好地推动人的全面发展。
3学科服务体系建设的具体目标和基本原则
3.1学科服务体系的具体目标和内在要求
图书馆学科服务体系的本质决定了其目标，“双一流”建设背景下的地方高校图书馆服务体系建设是通过创造满足全体师生学科信息需求的相关条件，以全面提高知识服务能力及转型跨越为目标，合理激发广大师生的知识需求，积极主动向学科用户提供高质高效的学科知识服务，实质上就是从影响学科用户的知识需求的内部及外部因素着力，来达到提高广大师生学科知识水平，进而达到促进学科建设的终极目的。
以促进学科建设作为构建图书馆学科服务体系的终极目标，首先就必须明确“双一流”建设战略中，学科建设的内容和目标。以学科建设的目标框架作为导向，学科服务体系可将目标进一步具体化，如图1所示。
3.2学科服务体系的基本原则
3.2.1适应性原则
主动适应学科用户的信息需求是构建学科服务体系的基本理念。服务是图书馆最基本也是最根本的职能，其用户的适应性直接影响决定了图书馆的适应性。地方高校图书馆必须根据学校的“双一流”建设发展战略规划，学科建设对信息的需求，把握学科服务的发展方向，本着“立足本馆，面向学校，适应学科发展，满足用户需求”的方针，找准学科服务的结合点和切入点;紧紧把握学校的“双一流”建设方向，面向学校发展的重点学科 、特色学科以及一般学科，有层次地积极推进精准化的学科服务，在学校的“双一流”建设中发挥积极的推进作用。
3.2.2可行性原则
各高校图书馆由于自身客观条件的限制，在人力及物力资源有限的情况下，须根据实际情况制定切实可行的发展规划，不仅要树立远大超前的目标，还须有切实可行的可执行计划，更要具有可操作性，要秉持“有所为，有所不为”的建设思路，按照平稳有序、逐步推进原则总结发展过程中的经验，扬长补短，持之以恒，以防急功近利，从而确保学科服务的有效性。
3.2.3发展性原则
学科服务体系要适应时代的发展必须坚持发展性原则，这也是学科服务体系发展的内在要求。学科服务是一个动态的可操作的过程，随着社会科学技术的进步、学术研究动态以及用户需求的变化而不断发展。因此，只有坚持进步和发展，适应学校战略目标变化，读者需求变化，不断对自身进行扩充和完善才能更好地适应用户的需要。
3.2.4特色性原则
突出特色是高校“双一流”建设的必然选择，学科特色也是高校特色的重要标志，每一所高校都有它自身的学科优势和特色，在学科建设中也有所偏颇。基于此，图书馆的学科服务也必须以学校的学科建设为导向，高度重视和发展针对本校的重点学科、特色学科的学科服务，从而提升针对重点和特色学科方面的服务能力，并形成重点、特色学科服务的优势，从而也形成符合馆情的学科服务特色，提高核心竞争力和影响力。
3.2.5系统性原则
学科服务体系的构建涉及到图书馆的人力、物力、设备、环境、方法等各个层面，这些因素相互联系、互相影响，无论是图书馆行政管理部门、资源保障部门还是读者服务部门都需要有机配合、协调发展。
3.2.6创新性原则
创新是事物不断发展的灵魂，“双一流”建设背景下高校图书馆不仅是传统文献资源的聚集地，其学科服务体系也不仅只是延续传统的服务模式，更要不断推出新型的工具和探索新型的服务，像“创新社区（Innovation Community IC2）全新IC服务模式”和“菜单式服务模式”等新型学科服务模式的创新探索以及信息共享空间（Information Commons IC1）与IC2两种IC模式同时发生作用时产生的IC2崭新服务模式的创新服务计划都是保障学科服务不断发展的根本。
4“双一流”建设背景下构建地方高校图书馆学科服务体系的思路
高校图书馆经过多年的发展，其管理和运行体系已相当成熟，基本思路也较为明确，就是以院校经费投入为支撑、以全校师生为服务对象，保障全校师生基本的信息需求，这也是高校圖书馆发展的最基本的特点。2015年，《普通高等学校图书馆规程》明确指出图书馆应积极拓展信息服务领域，提供数字信息服务，嵌入教学和科研过程，开展学科化服务，根据需求积极探索开展新服务[4]。走特色化道路、加快现代化服务建设是“双一流”战略背景下的高校图书馆改革的基本方向，是支撑、加快“双一流”建设的重中之重，也是图书馆自我发展的主要任务和有效动力[5]。当前，封闭式、普适化的被动型浅层次文献型服务仍是我国地方高校图书馆服务方式的基本特点，随着现代科学技术的迅速发展以及网络信息时代的快速推进，传统的文献服务中提供信息的方式单一、质量不高、数量有限、效率不高等问题日趋凸显，难以适应信息化、网络化和全媒体时代同步推进的要求。因此进一步完善创新图书馆发展机制、加快图书馆服务方式转变，构建“双一流”建设背景下的学科服务体系显得十分必要和紧迫。
4.1指导思想
以“双一流”建设战略精神与内涵为指导，以促进学科建设为目标，以保障用户的多元化信息需求为准则，以突破个性化需求和服务内容的精准对接为依托，以创新图书馆服务方式为主线，以完善服务内容、提高服务能力为重点，加快构建科学、高效的学科服务体系。 4.2总体要求
全面加强图书馆服务能力建设，完善创新图书馆管理机制和运行机制，健全学科服务机构，大力培育多元化的信息服务组织，扶持壮大重点、特色学科的服务部门，着力拓展服务内涵，拓宽、加深服务范围和服务深度，应以关注用户个性化的学科信息为主，使服务产品融入学科用户的工作环境，促进学科用户的动态交流，优化主题服务，有效地深化服务实践中学科知识服务的发展。
4.3体系结构
学科服务体系结构强调学科文献资源的建设、学科服务供给平台的建设（包括学科信息和知识的提取与索引、基于学科信息要素链接的学科信息网络的形成、语义网络的应用、学科知识结构的分类和整合、学科知识仓库的建设）、学科馆员体系的建设，从而形成一个完整的学科服务环境，其核心内容可以概括为三个部分：高素质的学科服务人才队伍;丰富的服务资源和先进的技术;多元化的服务方式。尤其要重视学科资源的组织、服务形式的创新与服务内容的丰富。（1）学科资源的组织策略。从学科资源组织的角度看，学科服务体系结构以“学科用户”为中心，按照学科分类统一管理和整合学科资源，有效地满足不同学科用户的多元化服务需求，凸显出学科服务的人性化以及多元化、个性化、智能化、精准化等特征。（2）服务形式的创新。从服务形式来看，学科服务体系结构注重为学科用户提供个性化的学科信息支撑服务，使服务产品更好地融入学科用户的学习、研究和工作环境，有利于促进学科馆员与学科用户之间的交流与互动，满足学科用户对学科信息的需求。（3）服务内容的丰富。从服务内容的角度来看，学科服务体系结构的重点是满足学科用户对学科信息的需求，重视学科信息，学科馆员通过自身的业务能力，引导和帮助学科用户获取学科信息并转化为知识，逐步将隐性的学科知识转化为显性知识，促进学科信息的共享，实现知识创新。
4.4模块设计
（1）发展战略规划模块。图书馆学科服务体系构建的首要任务就是制定图书馆的发展规划，它是从立足于图书馆全局战略和长远发展角度而言，在审视馆内外环境、把握自身优劣势的基础上，围绕学校的整体战略规划，明确图书馆的战略目标，考虑的关键是学科的建设要求，它可以是短期的也可以是长期的。以北京大学图书馆为例，其在2018年制定战略目标时，积极融入了学校的“双一流”建设战略及国家的社会主义现代化建设事业目标，对照国家、学校对于图书馆的需要，并直接对标国内外优秀的大学图书馆，对自身进行了SWOT分析和图书馆的性质、地位、作用和责任的5W2H1分析，最终确定了其2035年愿景、使命及2019—2022年行动纲领。它秉持着“用户导向、服务至上”的理念，以“固本應变、服务转型、综合改革、立杆引领”为行动方针，以助力实现学校“双一流”建设目标和师生享受美好生活作为其愿景，确立承担五方面的历史责任并作为其历史使命方面，并以此制定了三大阶段性总目标[6]。香港大学图书馆则将“提供优质的资源和服务以支持大学卓越的教学、研究和终身学习”作为自己的使命[7]。
（2）服务核心设计模块。确定了战略目标之后，图书馆要进一步将这一目标进行科学合理的分析，明确达成这一目标需要哪些关键性的工作模块，对战略规划的整体目标进行目标策略分解，针对工作模块中的工作要点和重点，确定图书馆学科服务的核心业务，并转化为工作计划或工作重点，以最大限度达成图书馆发展战略规划的实现。如：学科服务的辐射范围;学科服务的深度;是否需要设立相对独立的学科分馆;学科分馆的选址和数量;文献资源的学科布局;针对学校不同的学科梯队，图书馆该提供什么层次的服务内容，以什么样的方式提供，最终要达到什么样的服务效果，服务的标准范式是什么样的，用户满意度如何评价，这些都需要考虑在内。以重庆大学大学图书馆为例，其学科服务体系的核心模块包含了：学科联络、学科资源建设、学科咨询评估、学术评价、信息素养教育、信息教育、嵌入课堂、嵌入科研等内容[8]。
（3）组织结构构建模块。根据学科服务的业务模块，确立流程中的各个工作环节需要哪个部们，什么样的工作人员来服务，并论证、规范这些部门之间的相互关系和作用，以此构建组织结构，图书馆的整体战略目标自然就有效分解成了各个部门的目标。要打破以往图书馆传统的结构布局，结合院校的学科生态布局、图书馆的现有条件，综合考量图书馆用户的便易性、管理的简易性、技术的支撑性及管理运行的科学有效性及经济效益性，移动图书馆与固定分馆的互补性，以此来设计最科学的布局方案，合理设置组织结构和运行模式，合理选择分馆地址，设立数量合理、布局科学的学科分馆。
（4）工作流程设计模块。各部门的目标得以确立之后，就必须制定具体的工作步骤和权责分配制度，从而形成图书馆的各个工作模块与流程，使得图书馆的工作能有序进行。不同于传统的按文献加工流程来开展图书馆工作，学科服务要求按科学研究来组织文献信息工作，整个服务脱离传统的阵地化和简单的检索和传递，而是实现服务学科化、内容知识化，是一种直接对接学科用户需求的个性化、定制化的支持型服务。学科服务体系的本质决定了其必须重组业务流程，组建以用户为中心的面向服务对象的学科知识单元，打破传统的职能结构，整合各个部门，将文献的采集加工到开发利用等系列工作完整地融入到学科单元中，使传统的普适型、粗放型管理式的服务转向集约化、学科化的精细型服务。
（5）岗位职责制订模块。工作流程决定了各个流程的工作要领和节点，可就此设定工作岗位，并编制相应的岗位职责和岗位说明，形成相应的职位能力框架，也就确立了该岗位的候选人必须具备的职业能力，进一步明确职位候选人的选拔标准，从而部门的目标也就分解到了每一个具体的岗位上，并可以以此延伸工作指标，让每一个岗位都有自己的工作目标，并以工作目标是否达成及工作量的大小进行岗位价值评定。一般来说，由于各个高校发展基础和条件不尽相同，有能力的可以为每个学科和院系配备多名或者一名专职的学科馆员，条件不允许的可以针对重点学科优先设置学科馆员，其他非重点学科可以设置兼职的或者暂且不设学科馆员，这种岗位设置应与高校的学科设置和发展相对应。 （6）绩效考核执行模块。确定了图书馆各个岗位工作责任，明确了岗位目标，就可以制定考核指标，形成可测度的绩效指标，对战略目标的完成情况进行定量评测和监督，从而建立有效的考核监督机制，形成有效的性能评级系统，并以此来促进各个部门和岗位完成任务，这也有利于图书馆服务质量的提升。大多数情况下，性能评级都会促使工作人员改进自己的工作方式或者方法，从而确保工作得到实现，并以此来实现图书馆的战略规划。
（7）经费保障体系模块。经费是开展图书馆服务、保障图书馆战略目标实现的基本保障和首要条件，图书馆需根据自身的战略规划构建保障性的资金投入体系，做好各项费用开支预算，做好经费管理及支配方案，用以保障图书馆各项工作的顺利开展。
参考文献
[1]汤谷香.学科分馆立体服务模式探索——以首都师范大学历史分馆为例[J].农业图书情报学刊，2017，29（11）：161-164.
[2]吴玉玲.高校图书馆学科服务体系构建研究[J].渭南师范学院学报，2017，32（24）：78-83.
[3]黄娜，谭亮.“双一流”战略背景下高校图书馆的角色定位与功能转变[J].大学图书情报学刊，2018，36（2）：24-27.
[4]周静怡.图书馆嵌入式服务的研究进展及应用—以北京外国语大学图书馆的嵌入课程探索为例[J].大学图书馆学报，2016，34（6）：56-62.
[5]王静，程从华.推进“双一流”建设背景下地方高校图书馆的改革与发展[J].图书馆界，2017（5）：5-8，26.
[6]陈建龙.大学图书馆的本来、外来和未来——以北京大学图书馆为例[J].大学图书馆学报，2018，36（6）：7-12.
[7]刘小凤.香港地区高校图书馆服务标准调查分析[J].四川图书馆学报，2018（3）：69-73.
[8]李燕，杨新涯，陈文.学部制下学科服务创新模式探索与思考——重庆大学图书馆学科服务的拓展与深化[J].图书情报工作，2016，60（11）：21-28.
作者簡介：黄娜（1984-），女，邵阳学院图书馆讲师。研究方向：口述文献开发与利用、学科服务。
谭亮（1983-），男，邵阳学院图书馆讲师。研究方向：口述文献开发与利用、“互联网+”等。
（收稿日期：2019-05-13责任编辑：孙炜）
Some Thoughts on the Construction of Subject Service System
in Local University Library under the Background of “Double Tops” Construction
Huang NaTan Liang
Abstract：The proposal of “Double Tops” construction strategy brings new opportunities and challenges to local university libraries. The paper analyzes the meaning of subject service system and the basis of the essential characteristics of subject service in local university library under the background of “Double Tops” construction. Through probing into the significance of constructing the subject service system of local university library under the background of “Double Tops” construction， the paper puts forward the specific target and internal requirement that should be made clear in the construction of subject service system： adhering to the guiding ideology and basic principles and improving the subject service system structure and module design ideas.
Keywords：“Double Tops”; Local University Library; Subject Service System
关键词：“双一流”;地方高校图书馆;学科服务体系
中图分类号：G252文献标识码：A
DOI：10.13897/j.cnki.hbkjty.2019.0106
2015年以来，国家积极推进“世界一流大学和一流学科”建设（简称“双一流”），凸显 “以一流为目标，以学科为基础”的发展原则。“双一流”建设是为提升我国教育发展水平、增强国家核心竞争力作出的重大战略决策。当前，各大高校都在积极研究如何贯彻落实国家做出的这一重要部署，积极谋划本校学科的建设发展，图书馆也积极发挥其信息服务职能以助力“双一流”建设。本文拟在“双一流”建设背景下，充分理解学科服务体系的内涵，讨论其在“双一流”建设背景下的定位与思路。
1“双一流”建设背景下地方高校图书馆学科服务体系的内涵与特征
1.1学科服务体系的内涵
国家 “双一流”建设战略的提出，促使高校认清形势，正视现实，着力分析自己在全国高校中所处的地位，解决自身建设中的不足，鼓励、支持差别化发展、促使高校找准自己的特色和优势，抓住优势、特色学科着力发展，最终形成具有自身学科特色的核心竞争力，进一步带动一般学科的发展、提高本校的影响力，最终发展成“一流”的学校。
“双一流”战略的提出为高校图书馆的发展提供了机遇与挑战。学科服务是指高校图书馆面向高校师生在工作、学习中的需求，提供信息支持、知识推送及智力帮助等各种层次的服务，其本质就是向用户提供具有学科知识性的个性化信息服务。学科服务体系，从系统论的观点来分析，是一个具有特定目标、结构、要素和功能的服务系统，目标是地方高校图书馆学科服务体系运行的基本指向;学校全体师生的学科信息需求是科学构建学科服务体系的前提;学科服务体系中学科馆员处于核心地位[1]，它以全校师生的学科信息需求为导向，积极主动去实现服务体系的功能。
“双一流”建设背景下的学科服务体系，即是图书馆以学校的学科设置为主线，以学科信息需求为导向，以全新的服务理念为指导，以图书馆团队的隐性知识与显性知识为基础，以学科服务资源为支撑，以学科馆员为实施主体，依托学科服务平台构成的一个面向学科用户的满足其知识需求的服务系统，包含了有关学科的服务内容及服务模式等的制度安排[2]。
1.2学科服务的本质特征
随着现代信息技术的不断发展，高校师生的信息需求已经发生了质和量的双重改变，他们对于图书馆的依赖度，尤其在娱乐、休闲方面急剧减弱，而在专业学科领域的需求更加精细。面对这一新的挑战和要求，地方高校图书馆必须审时度势，重新调整发展思路，全面统筹规划图书馆的服务方向，以顺应满足高校师生对学科信息的深入需求。
“双一流”建设的提出，为地方高校图书馆的服务指明了一个重要方向，那就是配合学校搞好学科建设，其本质就是为了推进学校的发展，要求图书馆以学校的学科体系为中心，在有限的条件下，合理配置服务资源，针对不同的学科及用户开展具有针对性、层次性和差异性的精准化知识服务，其特征有：（1）图书馆的读者服务以学科服务为主导，主要承担者是学科馆员;（2）具有很明确的目的和方向，具有十分现实的指导意义;（3）不同于传统意义上的服务，具有现实的可操作性。
虽然同是学科服务，但由于各个高校的发展轨迹不同，任何一所高校都有自己独特的发展诉求，再加上每个高校图书馆建馆办馆的条件不同，每个图书馆构建的学科服务体系都应该存在差异性，各个图书馆应充分挖掘出自身的特色，注重服务的差异性，因地制宜，形成独特的竞争力和属于自己的独特文化。
2“双一流”背景下构建地方高校图书馆学科服务体系的意义
构建“双一流”背景下地方高校图书馆学科服务体系具有重要意义：
（1）是学校“双一流”建设的必然要求。“双一流”建设最本质的特征是大学与学科统筹推进、重点与一般学科协同发展，学校向特色、优势学科要竞争力。高校图书馆作为教学与科研的支持机构，学校的发展和学科的建设都离不开图书馆的多元化服务，在“双一流”建设背景下，高校图书馆必须重新定位自己的角色，转变自己的思维[3]，进而凸显和确保自身在“双一流”建设中的地位和不可或缺的作用。构建高校图书馆学科服务体系，优化图书馆组织结构，统筹规划学科服务，最大的优势就是形成一个多要素有机联动的、具有学科特色的系统，有利于图书馆总揽全局、协调各方将“双一流”建设落到实处，有利于从制度上保证“双一流”建设在图书馆工作中的核心地位，能更好地解决在学科服务中的不稳定状况，更清晰地识别学科用户的信息需求，更及时精准地提供信息服务，可以从人员、设备、环境、方法等去塑造一个真正让用户满意的服务过程，从而更好地推动学校“双一流”建设。
（2）有效促進图书馆学科服务体系建设与服务能力提升。构建高校图书馆学科服务体系的总目标是在“双一流”政策的驱动下完善和发展图书馆事业，促进图书馆服务体系的完善和服务能力的提升，这是图书馆深化改革的重要内容，地方高校图书馆的学科服务体系对于统筹推进“双一流”建设总体布局和协调推进重点、优势、特色学科与一般学科的发展战略布局发挥着重要的支撑与保障作用。只有坚持“双一流”建设的目标与方针，优化资源配置，才能广泛调动各方面的主动性、积极性与创造性，提高图书馆学科服务的效能。
（3）完善和发展图书馆服务职能的现实需要。构建高校图书馆学科服务体系可以不断推进高校图书馆机制的自我完善和发展，赋予图书馆新的生机活力。国家关于“双一流”建设的战略部署，使我国高等教育的发展进入了新的时代。面对新时代提出的新任务、新要求，国内只有少数高校图书馆开展了相对应的学科服务，且服务水平和效果质量参差不齐，大部分高校图书馆的机构设置和资源配置与推进“双一流”建设战略布局的要求还不能完全适应，馆内机构权责划分不尽合理，制约着图书馆的发展。只有增强忧患意识，坚持问题导向，在“双一流”建设这一背景下坚持与时俱进，深化馆内机构改革，着力解决馆内机构设置和资源配置存在的矛盾和问题，才能有效推动形成更加成熟、稳定的图书馆服务机制，更好地发挥图书馆的服务职能。 （4）坚持以人为本发展思想的制度安排。坚持“以读者为中心”是图书馆发展的根本宗旨和核心价值观，也是图书馆的终极发展目标。不管图书馆的机构怎么转变，为读者服务这一宗旨都不会变，以读者为核心的本质要求不会变。“双一流”建设新时代，图书馆的主要矛盾是用户日益增加的信息知识需要和图书馆发展不充分之间的矛盾。当前科学技术的日新月异，图书馆用户对信息的获取提出了更多更高的要求，这就要求图书馆必须坚持以用户的需求为中心，充分调度馆内资源更好地满足用户对信息的多样化、个性化需求，完善为用户服务的体制机制，不断增强用户的信息获得感，更好地推动人的全面发展。
3学科服务体系建设的具体目标和基本原则
3.1学科服务体系的具体目标和内在要求
图书馆学科服务体系的本质决定了其目标，“双一流”建设背景下的地方高校图书馆服务体系建设是通过创造满足全体师生学科信息需求的相关条件，以全面提高知识服务能力及转型跨越为目标，合理激发广大师生的知识需求，积极主动向学科用户提供高质高效的学科知识服务，实质上就是从影响学科用户的知识需求的内部及外部因素着力，来达到提高广大师生学科知识水平，进而达到促进学科建设的终极目的。
以促进学科建设作为构建图书馆学科服务体系的终极目标，首先就必须明确“双一流”建设战略中，学科建设的内容和目标。以学科建设的目标框架作为导向，学科服务体系可将目标进一步具体化，如图1所示。
3.2学科服务体系的基本原则
3.2.1适应性原则
主动适应学科用户的信息需求是构建学科服务体系的基本理念。服务是图书馆最基本也是最根本的职能，其用户的适应性直接影响决定了图书馆的适应性。地方高校图书馆必须根据学校的“双一流”建设发展战略规划，学科建设对信息的需求，把握学科服务的发展方向，本着“立足本馆，面向学校，适应学科发展，满足用户需求”的方针，找准学科服务的结合点和切入点;紧紧把握学校的“双一流”建设方向，面向学校发展的重点学科 、特色学科以及一般学科，有层次地积极推进精准化的学科服务，在学校的“双一流”建设中发挥积极的推进作用。
3.2.2可行性原则
各高校图书馆由于自身客观条件的限制，在人力及物力资源有限的情况下，须根据实际情况制定切实可行的发展规划，不仅要树立远大超前的目标，还须有切实可行的可执行计划，更要具有可操作性，要秉持“有所为，有所不为”的建设思路，按照平稳有序、逐步推进原则总结发展过程中的经验，扬长补短，持之以恒，以防急功近利，从而确保学科服务的有效性。
3.2.3发展性原则
学科服务体系要适应时代的发展必须坚持发展性原则，这也是学科服务体系发展的内在要求。学科服务是一个动态的可操作的过程，随着社会科学技术的进步、学术研究动态以及用户需求的变化而不断发展。因此，只有坚持进步和发展，适应学校战略目标变化，读者需求变化，不断对自身进行扩充和完善才能更好地适应用户的需要。
3.2.4特色性原则
突出特色是高校“双一流”建设的必然选择，学科特色也是高校特色的重要标志，每一所高校都有它自身的学科优势和特色，在学科建设中也有所偏颇。基于此，图书馆的学科服务也必须以学校的学科建设为导向，高度重视和发展针对本校的重点学科、特色学科的学科服务，从而提升针对重点和特色学科方面的服务能力，并形成重点、特色学科服务的优势，从而也形成符合馆情的学科服务特色，提高核心竞争力和影响力。
3.2.5系统性原则
学科服务体系的构建涉及到图书馆的人力、物力、设备、环境、方法等各个层面，这些因素相互联系、互相影响，无论是图书馆行政管理部门、资源保障部门还是读者服务部门都需要有机配合、协调发展。
3.2.6创新性原则
创新是事物不断发展的灵魂，“双一流”建设背景下高校图书馆不仅是传统文献资源的聚集地，其学科服务体系也不仅只是延续传统的服务模式，更要不断推出新型的工具和探索新型的服务，像“创新社区（Innovation Community IC2）全新IC服务模式”和“菜单式服务模式”等新型学科服务模式的创新探索以及信息共享空间（Information Commons IC1）与IC2两种IC模式同时发生作用时产生的IC2崭新服务模式的创新服务计划都是保障学科服务不断发展的根本。
4“双一流”建设背景下构建地方高校图书馆学科服务体系的思路
高校图书馆经过多年的发展，其管理和运行体系已相当成熟，基本思路也较为明确，就是以院校经费投入为支撑、以全校师生为服务对象，保障全校师生基本的信息需求，这也是高校圖书馆发展的最基本的特点。2015年，《普通高等学校图书馆规程》明确指出图书馆应积极拓展信息服务领域，提供数字信息服务，嵌入教学和科研过程，开展学科化服务，根据需求积极探索开展新服务[4]。走特色化道路、加快现代化服务建设是“双一流”战略背景下的高校图书馆改革的基本方向，是支撑、加快“双一流”建设的重中之重，也是图书馆自我发展的主要任务和有效动力[5]。当前，封闭式、普适化的被动型浅层次文献型服务仍是我国地方高校图书馆服务方式的基本特点，随着现代科学技术的迅速发展以及网络信息时代的快速推进，传统的文献服务中提供信息的方式单一、质量不高、数量有限、效率不高等问题日趋凸显，难以适应信息化、网络化和全媒体时代同步推进的要求。因此进一步完善创新图书馆发展机制、加快图书馆服务方式转变，构建“双一流”建设背景下的学科服务体系显得十分必要和紧迫。
4.1指导思想
以“双一流”建设战略精神与内涵为指导，以促进学科建设为目标，以保障用户的多元化信息需求为准则，以突破个性化需求和服务内容的精准对接为依托，以创新图书馆服务方式为主线，以完善服务内容、提高服务能力为重点，加快构建科学、高效的学科服务体系。 4.2总体要求
全面加强图书馆服务能力建设，完善创新图书馆管理机制和运行机制，健全学科服务机构，大力培育多元化的信息服务组织，扶持壮大重点、特色学科的服务部门，着力拓展服务内涵，拓宽、加深服务范围和服务深度，应以关注用户个性化的学科信息为主，使服务产品融入学科用户的工作环境，促进学科用户的动态交流，优化主题服务，有效地深化服务实践中学科知识服务的发展。
4.3体系结构
学科服务体系结构强调学科文献资源的建设、学科服务供给平台的建设（包括学科信息和知识的提取与索引、基于学科信息要素链接的学科信息网络的形成、语义网络的应用、学科知识结构的分类和整合、学科知识仓库的建设）、学科馆员体系的建设，从而形成一个完整的学科服务环境，其核心内容可以概括为三个部分：高素质的学科服务人才队伍;丰富的服务资源和先进的技术;多元化的服务方式。尤其要重视学科资源的组织、服务形式的创新与服务内容的丰富。（1）学科资源的组织策略。从学科资源组织的角度看，学科服务体系结构以“学科用户”为中心，按照学科分类统一管理和整合学科资源，有效地满足不同学科用户的多元化服务需求，凸显出学科服务的人性化以及多元化、个性化、智能化、精准化等特征。（2）服务形式的创新。从服务形式来看，学科服务体系结构注重为学科用户提供个性化的学科信息支撑服务，使服务产品更好地融入学科用户的学习、研究和工作环境，有利于促进学科馆员与学科用户之间的交流与互动，满足学科用户对学科信息的需求。（3）服务内容的丰富。从服务内容的角度来看，学科服务体系结构的重点是满足学科用户对学科信息的需求，重视学科信息，学科馆员通过自身的业务能力，引导和帮助学科用户获取学科信息并转化为知识，逐步将隐性的学科知识转化为显性知识，促进学科信息的共享，实现知识创新。
4.4模块设计
（1）发展战略规划模块。图书馆学科服务体系构建的首要任务就是制定图书馆的发展规划，它是从立足于图书馆全局战略和长远发展角度而言，在审视馆内外环境、把握自身优劣势的基础上，围绕学校的整体战略规划，明确图书馆的战略目标，考虑的关键是学科的建设要求，它可以是短期的也可以是长期的。以北京大学图书馆为例，其在2018年制定战略目标时，积极融入了学校的“双一流”建设战略及国家的社会主义现代化建设事业目标，对照国家、学校对于图书馆的需要，并直接对标国内外优秀的大学图书馆，对自身进行了SWOT分析和图书馆的性质、地位、作用和责任的5W2H1分析，最终确定了其2035年愿景、使命及2019—2022年行动纲领。它秉持着“用户导向、服务至上”的理念，以“固本應变、服务转型、综合改革、立杆引领”为行动方针，以助力实现学校“双一流”建设目标和师生享受美好生活作为其愿景，确立承担五方面的历史责任并作为其历史使命方面，并以此制定了三大阶段性总目标[6]。香港大学图书馆则将“提供优质的资源和服务以支持大学卓越的教学、研究和终身学习”作为自己的使命[7]。
（2）服务核心设计模块。确定了战略目标之后，图书馆要进一步将这一目标进行科学合理的分析，明确达成这一目标需要哪些关键性的工作模块，对战略规划的整体目标进行目标策略分解，针对工作模块中的工作要点和重点，确定图书馆学科服务的核心业务，并转化为工作计划或工作重点，以最大限度达成图书馆发展战略规划的实现。如：学科服务的辐射范围;学科服务的深度;是否需要设立相对独立的学科分馆;学科分馆的选址和数量;文献资源的学科布局;针对学校不同的学科梯队，图书馆该提供什么层次的服务内容，以什么样的方式提供，最终要达到什么样的服务效果，服务的标准范式是什么样的，用户满意度如何评价，这些都需要考虑在内。以重庆大学大学图书馆为例，其学科服务体系的核心模块包含了：学科联络、学科资源建设、学科咨询评估、学术评价、信息素养教育、信息教育、嵌入课堂、嵌入科研等内容[8]。
（3）组织结构构建模块。根据学科服务的业务模块，确立流程中的各个工作环节需要哪个部们，什么样的工作人员来服务，并论证、规范这些部门之间的相互关系和作用，以此构建组织结构，图书馆的整体战略目标自然就有效分解成了各个部门的目标。要打破以往图书馆传统的结构布局，结合院校的学科生态布局、图书馆的现有条件，综合考量图书馆用户的便易性、管理的简易性、技术的支撑性及管理运行的科学有效性及经济效益性，移动图书馆与固定分馆的互补性，以此来设计最科学的布局方案，合理设置组织结构和运行模式，合理选择分馆地址，设立数量合理、布局科学的学科分馆。
（4）工作流程设计模块。各部门的目标得以确立之后，就必须制定具体的工作步骤和权责分配制度，从而形成图书馆的各个工作模块与流程，使得图书馆的工作能有序进行。不同于传统的按文献加工流程来开展图书馆工作，学科服务要求按科学研究来组织文献信息工作，整个服务脱离传统的阵地化和简单的检索和传递，而是实现服务学科化、内容知识化，是一种直接对接学科用户需求的个性化、定制化的支持型服务。学科服务体系的本质决定了其必须重组业务流程，组建以用户为中心的面向服务对象的学科知识单元，打破传统的职能结构，整合各个部门，将文献的采集加工到开发利用等系列工作完整地融入到学科单元中，使传统的普适型、粗放型管理式的服务转向集约化、学科化的精细型服务。
（5）岗位职责制订模块。工作流程决定了各个流程的工作要领和节点，可就此设定工作岗位，并编制相应的岗位职责和岗位说明，形成相应的职位能力框架，也就确立了该岗位的候选人必须具备的职业能力，进一步明确职位候选人的选拔标准，从而部门的目标也就分解到了每一个具体的岗位上，并可以以此延伸工作指标，让每一个岗位都有自己的工作目标，并以工作目标是否达成及工作量的大小进行岗位价值评定。一般来说，由于各个高校发展基础和条件不尽相同，有能力的可以为每个学科和院系配备多名或者一名专职的学科馆员，条件不允许的可以针对重点学科优先设置学科馆员，其他非重点学科可以设置兼职的或者暂且不设学科馆员，这种岗位设置应与高校的学科设置和发展相对应。 （6）绩效考核执行模块。确定了图书馆各个岗位工作责任，明确了岗位目标，就可以制定考核指标，形成可测度的绩效指标，对战略目标的完成情况进行定量评测和监督，从而建立有效的考核监督机制，形成有效的性能评级系统，并以此来促进各个部门和岗位完成任务，这也有利于图书馆服务质量的提升。大多数情况下，性能评级都会促使工作人员改进自己的工作方式或者方法，从而确保工作得到实现，并以此来实现图书馆的战略规划。
（7）经费保障体系模块。经费是开展图书馆服务、保障图书馆战略目标实现的基本保障和首要条件，图书馆需根据自身的战略规划构建保障性的资金投入体系，做好各项费用开支预算，做好经费管理及支配方案，用以保障图书馆各项工作的顺利开展。
参考文献
[1]汤谷香.学科分馆立体服务模式探索——以首都师范大学历史分馆为例[J].农业图书情报学刊，2017，29（11）：161-164.
[2]吴玉玲.高校图书馆学科服务体系构建研究[J].渭南师范学院学报，2017，32（24）：78-83.
[3]黄娜，谭亮.“双一流”战略背景下高校图书馆的角色定位与功能转变[J].大学图书情报学刊，2018，36（2）：24-27.
[4]周静怡.图书馆嵌入式服务的研究进展及应用—以北京外国语大学图书馆的嵌入课程探索为例[J].大学图书馆学报，2016，34（6）：56-62.
[5]王静，程从华.推进“双一流”建设背景下地方高校图书馆的改革与发展[J].图书馆界，2017（5）：5-8，26.
[6]陈建龙.大学图书馆的本来、外来和未来——以北京大学图书馆为例[J].大学图书馆学报，2018，36（6）：7-12.
[7]刘小凤.香港地区高校图书馆服务标准调查分析[J].四川图书馆学报，2018（3）：69-73.
[8]李燕，杨新涯，陈文.学部制下学科服务创新模式探索与思考——重庆大学图书馆学科服务的拓展与深化[J].图书情报工作，2016，60（11）：21-28.
作者簡介：黄娜（1984-），女，邵阳学院图书馆讲师。研究方向：口述文献开发与利用、学科服务。
谭亮（1983-），男，邵阳学院图书馆讲师。研究方向：口述文献开发与利用、“互联网+”等。
（收稿日期：2019-05-13责任编辑：孙炜）
Some Thoughts on the Construction of Subject Service System
in Local University Library under the Background of “Double Tops” Construction
Huang NaTan Liang
Abstract：The proposal of “Double Tops” construction strategy brings new opportunities and challenges to local university libraries. The paper analyzes the meaning of subject service system and the basis of the essential characteristics of subject service in local university library under the background of “Double Tops” construction. Through probing into the significance of constructing the subject service system of local university library under the background of “Double Tops” construction， the paper puts forward the specific target and internal requirement that should be made clear in the construction of subject service system： adhering to the guiding ideology and basic principles and improving the subject service system structure and module design ideas.
Keywords：“Double Tops”; Local University Library; Subject Service System