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十七大报告关于“统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设”部分贯穿了三根红线：一是打造“两心”——中心、核心。中心讲的是意义和地位。报告强调，“解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。”这一论断，充分表明党中央在新的历史起点上，从全局和战略的高度，把三农问题摆上了空前重要的位置，显示了我们党在把握发展大局、构建和谐社会的进程中，不断增强农村活力、繁荣农村经济、富裕农民的信心和决心，