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内部控制系统是管理现代化的必然产物，可谓是近年来研究的热点，内部控制系统是在企业内部互相牵制，相互制约的基础上，通过企业管理人员在无数次管理实践中制订和摸索出来的，也是通过审计人员实践与理论总结而逐步完善管理体系。加强和完善企业内部控制，已成为现代化管理技术和财务管理技术关注的重点之一。内部控制作为有效的现代化管理技术不仅在企业得到迅速发展和广泛应用，在国内已延伸到行政、事业单位的管理中。政府各级行政单位多次下文要求建立、建全内部控制制度。并与审计监督形成有效的绩效评价监督管理体制，以更好的适应新形势下社