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基层医疗机构是分级诊疗的重要组成部分,“强基层”成为新医改的最强音,因此一系列医改举措从基层机构率先起步,重在推动基层医疗机构建设。但由于绩效考核过分重视公共卫生的服务能力,严重制约了基层医疗机构的医疗服务能力建设,反而影响了公共卫生服务工作的推进。因此,基层医疗机构绩效考核必须将公共卫生与医疗服务并重。