浅谈目前全过程造价咨询服务存在的问题及对策

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:lcj_111
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  中图分类号:G353文献标识码: A
  摘  要:随着社会经济的迅速发展,全过程造价咨询服务也面临了全新的挑战,现在全过程造价咨询服务还存在很多问题,全过程造价咨询服务不能满足业主控制造价的目标。文中我们就来分析一下目前全过程造价咨询服务存在的问题及如何提高全过程造价咨询服务质量。
  一、 概述
  随着建筑业和房地产业的发展,工程造价咨询企业完善了管理机制,扩大了服务领域。目前全过程工程造价咨询服务,包括目标成本的协助编制、方案阶段设计优化,提供限额设计结构指标、预算编制、预算审核、签证变更审核、进度款审核、结算审核、钢筋混凝土指标测算、招标文件起草修改、详细的评标分析、项目合同的修订、配合甲供材的计算、审核、招标代理及备案工作、整体结算分析等。
  二、目前全过程造价咨询服务存在的问题:
  1、业主对造价咨询单位社会认同度不夠
  国外发达国家及香港地区,从事工程咨询业的是工程技术行业的精英,他们从智力服务中获得与知识价值相当的高报酬,而且得到社会的高度认可和尊重。在国内,造价咨询单位不能得到业主和建设方的高度认可,没有作为知识复合型高级顾问予以接受,咨询收费较低,编标及结算一直在执行苏价服(2004))483号文,并一般按此标准七折收费,十几年未变过。
  2、全过程造价咨询服务范围局限
  全过程造价咨询服务工作,以前也就停留在编制预算、过程变更签证审核,月报审核,结算审核工作。现如今根据委托方要求,尤其是房地产开发公司,已深入到初步设计阶段,协助完成目标成本编制,成本前置,指标测算等工作。但对项目建议书和可行性研究阶段介入的较少,未从估算抓起,没有把好估算关,只顾概算、预算而忽视估算,这无疑未从源头上把好控制造价的关口。由于以前造价咨询公司从业人员服务范围有限,对额外增加出来的咨询内容有排斥心理,不愿意接受新事物,不去主动学习拓宽服务范围。
  3、全过程造价咨询专业人员紧缺
  随着社会经济的飞速发展,建设大潮一直很热火,行业内专业人员的紧缺,导致造价咨询人员的日常咨询业务都相对比较饱和。 全过程造价咨询业务的兴起,越来越多的业主选择了全过程造价咨询外包,专业人员越来越紧缺。
  业主对咨询成果要求越来越高,要求造价咨询人员从项目初期到竣工结算提供造价咨询服务工作。对造价咨询人员来说,只有对项目实际情况了解比较清楚,参与各个项目招标节点等,出具的咨询建议才越合乎实情。在这个过程中,要求咨询人员有更为全面的专业知识,这样的人员必须得有事前经验的积累,能及时转变工作方式,才能胜任此工作,这样的专业人员目前还比较紧缺。
  4、全过程咨询小组管理混乱
  业主要求的驻场人员,非驻场的各专业咨询人员,项目负责人之间无衔接的“纽带”。现在大部分项目负责人在自己单位工作,负责多个项目,管理不到位,拆东墙补西墙的现象到处都是。咨询公司驻场项目衔接人,说话力度不够,各专业咨询人员的责任心不强,这势必对全过程造价咨询质量造成负面效应。
  5、市场对全过程造价咨询服务无完善的考核制度
  目前全过程造价咨询没有形成完善的考核制度,对个人在从事全过程造价咨询服务进行市场评比、认可,颁发证书。各全过程造价咨询单位选用,还只是停留在单位资质和报价高低。现在有些全过程造价咨询单位为了揽活,用一些管理费较低、资质较高的单位挂靠,低价中标后,为节约成本,派驻现场的工程师经验不足,业务水平不高,这无疑给业主带来了负面效应。
  三、提高全过程造价咨询服务质量的对策
  (一)、熟悉相关法律法规体系,对工程技术、工程造价等知识的积累是提高优质服务的基础
  1、造价咨询法律法规体系
  (1)我国制定有关建设工程造价领域的法律有:《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国价格法》。
  (2)政策法规:《工程造价咨询企业管理办法》(建设部149号令)、《江苏省<工程造价咨询企业管理办法>实施细则》、《江苏省<全国建设工程造价员管理暂行办法>实施细则》
  从国家法律到地方政府主管部门的文件,对工程造价咨询服务指导性是逐步增强。造价咨询单位从业人员必须认真学习各项法律法规,掌握系统的法律知识,确保咨询服务工作依法合规。
  2、积极学习工程技术、工程造价等相关知识
  积极学习工程技术、工程造价等相关知识,使之与全过程造价咨询良好结合。虽然全过程造价咨询服务主要是围绕工程造价进行的相关工作,但工程技术知识贯穿着建设工程整个过程的始终,从前期方案设计到竣工结束,都需要工程技术、工程造价等相关知识作为全过程造价咨询技术支撑。所以全过程造价咨询服务的从业人员应积极学习工程技术、工程造价等相关知识,实现与全过程造价咨询良好结合。
  (二)、重视专业人才的培养,提高从业人员业务综合素质
  咨询公司重视培养专业人才,加强造价专业继续教育培训,提高从业人员业务素质。咨询专业人员除了要有较强的专业知识,还必须具备较好沟通协调能力,能正确协调处理业主、承包商之间的关系。
  目前,造价咨询行业协会虽然对专业人员进行管理和继续教育培训,但我认为首先造价工程师得扩大自己的专业范围,改善知识结构,提高自己的综合素质,不断丰富和完善自己,适应真正全过程造价管理的要求。造价咨询企业也要对专业从事人员定期集中培训,不断提高专业知识,加快知识的更新步伐,及时掌握新材料、新工艺和新的施工方法,使之成为知识丰富、又具有丰富经验,良好职业道德的复合型人才。提高造价工程师社会地位及待遇,使其从业时都能各尽所能,独立公正不受任何环境影响做好每项工作。
  造价咨询单位还必须制定针对全过程造价咨询人员激励奖惩措施,评选优秀,树立标杆,鼓励大家不断学习业务知识,与时俱进,由激励奖惩措施促进员工的积极性。造价咨询单位建立信用考核制度,对那些守信的从业人员进行表彰公布,使诚信者得到回报,对那些有不良行为记录者,要付出代价,严重的绳之以法。要利用信用考核来维护造价咨询单位的经济道德,提高从业人员职业道德。
  (三)、加强全过程造价咨询团队的管理
  创建全过程造价咨询团队,是根据项目不同的性质划分土建、安装、市政、园林等不同专业的分类,有针对性的选择有工作经验的造价工程师担任项目负责人,并根据不同专业分别配备专业咨询人员。安排沟通协调能力较强的咨询人员担任与甲方日常业务的对接人,加强内部管理。
  这边强调一下,如与新的业主签订全过程造价咨询合同,必须先进行对方制度的培训,公司流程的教育,主动去学习,学会融会贯通,融入到他们的工作氛围内,才能更好地管理整个团队。
  (四)、拓宽自身业务知识,加强对造价的事先控制
  全过程造价咨询服务要求在设计方案阶段,做建筑成本分项方案测算,对整个项目进行初步的估算和修订,对资金分配、合同条款提出专业化的建议。在扩初阶段,对主要材料例如钢筋混凝土进行指标测算,如超过限额指标就必须得让设计优化,并提出合理建议书,供甲方参考,这样从源头对造价进行了事先控制,为甲方节约了成本,提高了全过程造价咨询服务质量。
  结束语
  随着全过程造价咨询服务的不断深入,造价咨询专业人员必须完善自身素质,转变造价咨询服务理念,加强全过程造价咨询团队的管理,拓宽自身业务知识,加强对造价的事先控制。通过以上措施的规范和落实,必将使全过程造价咨询服务质量得到很大的提高。
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