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［摘要］高等職业教育将工作重心转移到提高质量上的工作思路，给高职院校的教学管理工作提出了更高的要求。一个科学、规范、操作性强、行之有效的教学管理系统是加强教学建设、推动教学改革、维护教学秩序、提高教学质量、确保人才培养质量的必要保证，文章以天津职业大学在国家示范校建设中的探索和实践为例，论述其独特的教学管理模式的形成。
［关键词］高职院校 教师 发展导向 教学管理系统
［中图分类号］G717 ［文献标识码］A ［文章编号］1004-3985（2011）08-0037-03
近年来，高等职业教育的改革和发展呈现出前所未有的发展势头。当前我国高职院校数量和在校生数量都已占到我国高等学校和在校生数的一半以上。高职教育在经历了几年大规模扩招和扩建后，由外延发展转为内涵建设，即从规模扩张向质量提高转变，这是提升高职院校发展竞争力的必然要求。2010年7月，在全国教育工作会议上，胡锦涛主席强调“必须重视教育质量，树立以提高质量为核心的教育发展观，建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制，坚持规模和质量统一，注重内涵发展，鼓励学校办出特色、办出水平和出名、育英才”。这就要求高等教育（包括高职教育）将工作的重心转移到提高质量上，这无疑也给高职院校的教学管理工作提出了更高的要求。
教学管理的终端是实现对课程的管理，课程是实现人才培养目标的关键载体，实施课程的主体是教师，充分调动广大教师的积极性，投身到教育教学改革中，高质量完成课程教学任务，是培养高素质技能型人才的关键。天津职业大学（以下简称“学校”）在三年的示范校建设中，积极探索创建了基于教师发展导向的“3+3”教学管理模式，即三个系统：组织系统、管理系统、信息化系统；三个机制：培训机制、激励机制、约束机制，形成了独具特色的教学管理模式。
一、组织系统——建立了基于二级教学管理的组织系统
实施校长负责，教学副校长、副书记具体指导，教务处、教学督导、人事处、设备处、学生处等部门相互配合协调，互为补充，院系部具体实施操作的管理构架，改变教学管理由教务处一统的局面，形成了人才培养、教师培训、设备保障、学生主体的较为完善的教学管理格局，全面实施了二级教学管理（见图1）。
二、管理系统——实施了“六项目”教学管理方式
为进一步提高教学管理效率，使教学管理工作的环节能够形成相对完整的工作过程，工作人员不仅对自己所承担的项目或子项目熟悉，而且明确自己在这一环节中所处的上下关系，便于工作配合。同时提出教学质量管理不仅仅是过去所谓教学质量管理岗的工作，而是全程“六项目”及内涵子项目的整体质量管理。为此学校制定实施“六项目”教学管理方式（见38页图2），且在每个工作项目下，又有子项目支撑。每个子项目下都制定了工作流程、工作要点及对应的管理制度，关键项目还有相应的考核指标，形成了学校教学管理的组织手册，同时规范了对教学管理人员的培训，扩展了教学质量管理的口径，提高了工作效率。
三、信息系统——基本实现了柔性化教学管理
1.加快现代化教学管理建设。学校从2002年起采用了教务管理系统用于教学管理，并结合工作的需要，先后进行三次升级或更换管理软件。2007年投资数万元购进的数据存储服务器、交换机及网络版现代教学管理信息系统，经过个性化修改、试行后，已成为集网上选课、远程成绩录入、分析、查询及网上课堂教学评价、智能排课等现代教学管理功能于一体的先进的教务管理信息系统。该系统内容齐全、功能强大，为实现教学管理的现代化奠定了基础。
2.普及了网络化课程运行管理。课程编排的目的在于最有效地配置和使用教育资源，合理组织教学时间、空间和人力，在保证教学工作正常运行的前提下，规范教师教学与学生学习活动，不断提高教学质量。教务处在课程编排中，首先，遵循教学规律，强调教学质量意识，努力优化教学资源配置，提高办学效益。其次，严格执行专业人才培养方案，任何单位不得任意修改人才培养方案中的课程名称、课程安排或增减学时数，如有特殊情况确需调整的，须按规定的审批程序进行。再次，全面协调、确定全校公共课的课程安排后，各院系在此基础上，合理安排下学期专业课的上课时间、任课教师，根据人才培养方案编排课程表；课程编排实行网上联排的方式进行，排定后的课程表分为班级课表、教师课表、教室课表和院系课表等多种版式，并实现资源共享。完成了在校学生基本信息库、专业教师基本信息库、学生成绩库等，已实现基于计算机互联网络的成绩管理、教学运行管理、排课管理、考试管理和教学质量评价管理、毕业信息管理等。实现了教师网上录入成绩及查询课表、学生网上评教及查询成绩等诸多功能。
3.实现了顶岗实习柔性化管理。针对学生企业顶岗实习单位多，学生比较分散，以及单位对实习学生的进程与内容的不同要求，教务处制定了专业实习、顶岗实习及其他实践教学环节的柔性教学管理制度。自行设计开发了顶岗实习管理系统、顶岗实习交互系统。其中顶岗实习管理系统依据不同专业、不同形式（订单培养、学校组织、个人申请）的顶岗实习情况，进行相应课程替代、实习单位、指导教师、考核成绩的管理。顶岗实习师生互动系统则为顶岗实习的过程化管理平台，系统依据教师的发帖量、学生的读帖量等一系列数据，自动对教师进行排序和评价。实现了顶岗实习的过程管理（见图3）。两个系统共同解决了“柔性化、小批量、不同类别”顶岗实习的需求，达到实训环节“课程化管理”的程度。
4.实现了对“教学做一体”课程的过程管理。教务处自行设计开发了“教学做一体”课程管理系统。在系统中任课教师要将课程标准、课程整体设计和单元设计挂在系统上，以供学生学习参考。在教学组织过程中，教师通过系统发布课程要完成的项目或任务及考核要求，学生依据要求完成项目。教师依据学生完成项目的质量对学生进行评价；学校依据教师发布的项目或任务数量以及对学生成绩评价等指标，对其在实施“教学做”一体课程中的教学质量进行自动评价（见图4）。
5.形成了较为完善的教学质量管理信息系统。为使教学质量管理更加科学化、信息化，通过系统全面实施对教学主要环节的时时质量管理，教务处本着“强化功能、全员参与、重在质量”的原则，自主设计开发或合作开发了教学质量管理信息系统，提升了教学质量管理水平。基本实现了教学主要环节的计算机系统管理。
四、培训机制
为加强对“双师结构”队伍的培养与管理，学校制定教学管理文件，要求新入校的专业课教师来校的第一年必须下企业顶岗实习一年，进行专业实践锻炼。专业课教师每两年不少于两个月（可累计）的时间到企业或生产一线进行实践。不断提高教师企业实际工作能力。同时制定相关实施细则，明确各层次教师岗位准入标准，确定职责与任务。重点培养专业带头人、骨干教师、“双师素质”教师和兼职教师。鼓励教师参加相应职业资格培训与考核，取得证书的教师报销全部费用；鼓励教师脱产到企业生产一线参加实践锻炼，在脱产实践过程中全额发放岗位津贴；组织对35岁以下具有硕士、博士学位的青年教师职业技能培训、考核，由劳动部门监督评价。在示范校建设期间，选派253人次分别到国内师资和职业培训机构单位研修，选派116人次专业带头人和骨干教师到新加坡、德国、日本、美国、加拿大等国家和我国香港地区进行学习研修，极大地提高了教师的教学能力。
五、激勵机制
2008年，学校启动了第三期岗位聘任工作，聘任工作坚持了以人为本的理念，围绕示范校建设任务要求，突出了专业性、科学性、对比性和简便性原则，将示范校建设任务分解纳入到教师、干部岗位职责及考核标准中。在工作中教务处提出了教学建设工作量等相关政策措施，将人才培养方案的制订、课程标准制订、课程教学设计、精品课程建设等给予一定的教学建设工作量。将示范校建设的任务与岗位聘任有机结合，并推动实施，会同人事处开展教师岗位年度考核验收工作。对调动教师积极投身示范校建设，起到了推动作用。学校制定下发《天津职业大学第一次绩效奖发放办法》《研究类工作量计算办法补充条款》等相关政策措施，对完善岗位聘任聘后的管理工作，强化激励机制，营造优秀人才脱颖而出的制度环境起到了推进与深化作用。
六、约束机制
在第三期岗位聘任工作中，学校制定了相关的管理文件，规定了教师职责的考核标准。如方案中规定每位教师在聘期内须完成一门课程教学能力设计，专业课教师应具有相应的职业资格证书等。同时修改了《天津职业大学教师工作规范》《天津职业大学教学事故处理办法》等文件，完善了教师工作的约束机制。
机制建设具有的基础性、全局性与根本性作用，在示范校建设中得到了充分的体现。通过第三期人事聘任等制度的实施，教师参加工学结合课程设计与课程标准制定、参与精品课程建设、参加职业资格证书培训与考核、到企业进行职业实践、参与企业的技术开发、承担学生顶岗实训指导与管理等活动的规模不断扩大。示范校建设活动，从学校和院系负责人、专业带头人，扩展到所有专兼职教师，再扩展为学生管理干部，整体推进，团队实施。
七、天津职业大学在实施教学管理建设方面取得的成效
经过几年的探索和实践，天津职业大学形成了基于以教师发展为导向的六系统教学质量保障系统，六个系统是一个有机的整体，需要相互协调、相互配合。完善的教学管理系统，使学校的教学管理工作逐步走上了规范化、制度化、现代化的轨道，确保了教学的正常运行和教学环节质量标准的严格执行，促进了良好教风和学风的形成。通过制定各种政策和制度, 构建了从教学改革支持、教学奖励到岗位职责等的全方位的激励机制，极大地激发了广大教师关注教学、投身教学的热情。目前（注：此数据仅是2007～2010年），学校获第六届高等教育国家级教学成果奖一等奖1项，二等奖1项，第六届高等教育天津市级教学成果奖一等奖1项，二等奖2项；2个专业教学团队被评为国家级优秀专业教学团队，1个专业教学团队被评为市级优秀专业教学团队；1名教师获得国家教学名师称号；2名教师获得天津市教学名师称号；11门课程被评为国家精品课程，16门课程被评为市级精品课程。
［参考文献］
［1］韩震，虞立红，李艳玲，张晓辉.构建教师发展导向的教学质量保障体系［J］.中国高等教育，2009（11）.
［2］刘继红.试论高校教学质量保障系统的建立与运行［J］.中国高等教育，2000（13）.
［3］代显华，胡屹.高校教务管理信息化的实践与思考［J］.成都大学学报，2006（6）.
［4］吴静.高校二级管理模式下宏观调控实践方式探讨［J］.中国高教研究，2005（5）.
［5］董传良，蒋磊宏，张增泰.上海交通大学教学管理信息系统的设计［J］.管理信息系统，2000（S1）.
［6］安忠，伶志臣.管理信息系统［M］.北京：中国铁道出版社，2003.
［关键词］高职院校 教师 发展导向 教学管理系统
［中图分类号］G717 ［文献标识码］A ［文章编号］1004-3985（2011）08-0037-03
近年来，高等职业教育的改革和发展呈现出前所未有的发展势头。当前我国高职院校数量和在校生数量都已占到我国高等学校和在校生数的一半以上。高职教育在经历了几年大规模扩招和扩建后，由外延发展转为内涵建设，即从规模扩张向质量提高转变，这是提升高职院校发展竞争力的必然要求。2010年7月，在全国教育工作会议上，胡锦涛主席强调“必须重视教育质量，树立以提高质量为核心的教育发展观，建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制，坚持规模和质量统一，注重内涵发展，鼓励学校办出特色、办出水平和出名、育英才”。这就要求高等教育（包括高职教育）将工作的重心转移到提高质量上，这无疑也给高职院校的教学管理工作提出了更高的要求。
教学管理的终端是实现对课程的管理，课程是实现人才培养目标的关键载体，实施课程的主体是教师，充分调动广大教师的积极性，投身到教育教学改革中，高质量完成课程教学任务，是培养高素质技能型人才的关键。天津职业大学（以下简称“学校”）在三年的示范校建设中，积极探索创建了基于教师发展导向的“3+3”教学管理模式，即三个系统：组织系统、管理系统、信息化系统；三个机制：培训机制、激励机制、约束机制，形成了独具特色的教学管理模式。
一、组织系统——建立了基于二级教学管理的组织系统
实施校长负责，教学副校长、副书记具体指导，教务处、教学督导、人事处、设备处、学生处等部门相互配合协调，互为补充，院系部具体实施操作的管理构架，改变教学管理由教务处一统的局面，形成了人才培养、教师培训、设备保障、学生主体的较为完善的教学管理格局，全面实施了二级教学管理（见图1）。
二、管理系统——实施了“六项目”教学管理方式
为进一步提高教学管理效率，使教学管理工作的环节能够形成相对完整的工作过程，工作人员不仅对自己所承担的项目或子项目熟悉，而且明确自己在这一环节中所处的上下关系，便于工作配合。同时提出教学质量管理不仅仅是过去所谓教学质量管理岗的工作，而是全程“六项目”及内涵子项目的整体质量管理。为此学校制定实施“六项目”教学管理方式（见38页图2），且在每个工作项目下，又有子项目支撑。每个子项目下都制定了工作流程、工作要点及对应的管理制度，关键项目还有相应的考核指标，形成了学校教学管理的组织手册，同时规范了对教学管理人员的培训，扩展了教学质量管理的口径，提高了工作效率。
三、信息系统——基本实现了柔性化教学管理
1.加快现代化教学管理建设。学校从2002年起采用了教务管理系统用于教学管理，并结合工作的需要，先后进行三次升级或更换管理软件。2007年投资数万元购进的数据存储服务器、交换机及网络版现代教学管理信息系统，经过个性化修改、试行后，已成为集网上选课、远程成绩录入、分析、查询及网上课堂教学评价、智能排课等现代教学管理功能于一体的先进的教务管理信息系统。该系统内容齐全、功能强大，为实现教学管理的现代化奠定了基础。
2.普及了网络化课程运行管理。课程编排的目的在于最有效地配置和使用教育资源，合理组织教学时间、空间和人力，在保证教学工作正常运行的前提下，规范教师教学与学生学习活动，不断提高教学质量。教务处在课程编排中，首先，遵循教学规律，强调教学质量意识，努力优化教学资源配置，提高办学效益。其次，严格执行专业人才培养方案，任何单位不得任意修改人才培养方案中的课程名称、课程安排或增减学时数，如有特殊情况确需调整的，须按规定的审批程序进行。再次，全面协调、确定全校公共课的课程安排后，各院系在此基础上，合理安排下学期专业课的上课时间、任课教师，根据人才培养方案编排课程表；课程编排实行网上联排的方式进行，排定后的课程表分为班级课表、教师课表、教室课表和院系课表等多种版式，并实现资源共享。完成了在校学生基本信息库、专业教师基本信息库、学生成绩库等，已实现基于计算机互联网络的成绩管理、教学运行管理、排课管理、考试管理和教学质量评价管理、毕业信息管理等。实现了教师网上录入成绩及查询课表、学生网上评教及查询成绩等诸多功能。
3.实现了顶岗实习柔性化管理。针对学生企业顶岗实习单位多，学生比较分散，以及单位对实习学生的进程与内容的不同要求，教务处制定了专业实习、顶岗实习及其他实践教学环节的柔性教学管理制度。自行设计开发了顶岗实习管理系统、顶岗实习交互系统。其中顶岗实习管理系统依据不同专业、不同形式（订单培养、学校组织、个人申请）的顶岗实习情况，进行相应课程替代、实习单位、指导教师、考核成绩的管理。顶岗实习师生互动系统则为顶岗实习的过程化管理平台，系统依据教师的发帖量、学生的读帖量等一系列数据，自动对教师进行排序和评价。实现了顶岗实习的过程管理（见图3）。两个系统共同解决了“柔性化、小批量、不同类别”顶岗实习的需求，达到实训环节“课程化管理”的程度。
4.实现了对“教学做一体”课程的过程管理。教务处自行设计开发了“教学做一体”课程管理系统。在系统中任课教师要将课程标准、课程整体设计和单元设计挂在系统上，以供学生学习参考。在教学组织过程中，教师通过系统发布课程要完成的项目或任务及考核要求，学生依据要求完成项目。教师依据学生完成项目的质量对学生进行评价；学校依据教师发布的项目或任务数量以及对学生成绩评价等指标，对其在实施“教学做”一体课程中的教学质量进行自动评价（见图4）。
5.形成了较为完善的教学质量管理信息系统。为使教学质量管理更加科学化、信息化，通过系统全面实施对教学主要环节的时时质量管理，教务处本着“强化功能、全员参与、重在质量”的原则，自主设计开发或合作开发了教学质量管理信息系统，提升了教学质量管理水平。基本实现了教学主要环节的计算机系统管理。
四、培训机制
为加强对“双师结构”队伍的培养与管理，学校制定教学管理文件，要求新入校的专业课教师来校的第一年必须下企业顶岗实习一年，进行专业实践锻炼。专业课教师每两年不少于两个月（可累计）的时间到企业或生产一线进行实践。不断提高教师企业实际工作能力。同时制定相关实施细则，明确各层次教师岗位准入标准，确定职责与任务。重点培养专业带头人、骨干教师、“双师素质”教师和兼职教师。鼓励教师参加相应职业资格培训与考核，取得证书的教师报销全部费用；鼓励教师脱产到企业生产一线参加实践锻炼，在脱产实践过程中全额发放岗位津贴；组织对35岁以下具有硕士、博士学位的青年教师职业技能培训、考核，由劳动部门监督评价。在示范校建设期间，选派253人次分别到国内师资和职业培训机构单位研修，选派116人次专业带头人和骨干教师到新加坡、德国、日本、美国、加拿大等国家和我国香港地区进行学习研修，极大地提高了教师的教学能力。
五、激勵机制
2008年，学校启动了第三期岗位聘任工作，聘任工作坚持了以人为本的理念，围绕示范校建设任务要求，突出了专业性、科学性、对比性和简便性原则，将示范校建设任务分解纳入到教师、干部岗位职责及考核标准中。在工作中教务处提出了教学建设工作量等相关政策措施，将人才培养方案的制订、课程标准制订、课程教学设计、精品课程建设等给予一定的教学建设工作量。将示范校建设的任务与岗位聘任有机结合，并推动实施，会同人事处开展教师岗位年度考核验收工作。对调动教师积极投身示范校建设，起到了推动作用。学校制定下发《天津职业大学第一次绩效奖发放办法》《研究类工作量计算办法补充条款》等相关政策措施，对完善岗位聘任聘后的管理工作，强化激励机制，营造优秀人才脱颖而出的制度环境起到了推进与深化作用。
六、约束机制
在第三期岗位聘任工作中，学校制定了相关的管理文件，规定了教师职责的考核标准。如方案中规定每位教师在聘期内须完成一门课程教学能力设计，专业课教师应具有相应的职业资格证书等。同时修改了《天津职业大学教师工作规范》《天津职业大学教学事故处理办法》等文件，完善了教师工作的约束机制。
机制建设具有的基础性、全局性与根本性作用，在示范校建设中得到了充分的体现。通过第三期人事聘任等制度的实施，教师参加工学结合课程设计与课程标准制定、参与精品课程建设、参加职业资格证书培训与考核、到企业进行职业实践、参与企业的技术开发、承担学生顶岗实训指导与管理等活动的规模不断扩大。示范校建设活动，从学校和院系负责人、专业带头人，扩展到所有专兼职教师，再扩展为学生管理干部，整体推进，团队实施。
七、天津职业大学在实施教学管理建设方面取得的成效
经过几年的探索和实践，天津职业大学形成了基于以教师发展为导向的六系统教学质量保障系统，六个系统是一个有机的整体，需要相互协调、相互配合。完善的教学管理系统，使学校的教学管理工作逐步走上了规范化、制度化、现代化的轨道，确保了教学的正常运行和教学环节质量标准的严格执行，促进了良好教风和学风的形成。通过制定各种政策和制度, 构建了从教学改革支持、教学奖励到岗位职责等的全方位的激励机制，极大地激发了广大教师关注教学、投身教学的热情。目前（注：此数据仅是2007～2010年），学校获第六届高等教育国家级教学成果奖一等奖1项，二等奖1项，第六届高等教育天津市级教学成果奖一等奖1项，二等奖2项；2个专业教学团队被评为国家级优秀专业教学团队，1个专业教学团队被评为市级优秀专业教学团队；1名教师获得国家教学名师称号；2名教师获得天津市教学名师称号；11门课程被评为国家精品课程，16门课程被评为市级精品课程。
［参考文献］
［1］韩震，虞立红，李艳玲，张晓辉.构建教师发展导向的教学质量保障体系［J］.中国高等教育，2009（11）.
［2］刘继红.试论高校教学质量保障系统的建立与运行［J］.中国高等教育，2000（13）.
［3］代显华，胡屹.高校教务管理信息化的实践与思考［J］.成都大学学报，2006（6）.
［4］吴静.高校二级管理模式下宏观调控实践方式探讨［J］.中国高教研究，2005（5）.
［5］董传良，蒋磊宏，张增泰.上海交通大学教学管理信息系统的设计［J］.管理信息系统，2000（S1）.
［6］安忠，伶志臣.管理信息系统［M］.北京：中国铁道出版社，2003.