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【正】 理性地制定国家、行业与企业之间的不同产业政策分工及整合与协调,这是转型期“政策质量”走向科学的分水岭。政府应确立怎样的企业指导政策?可以说至今无论学术界还是企业或政府,都有待说清楚。严格说,国家及地方之产业政策,目前仍是一种中微观的层层“政策复印”。政府对企业行为的参与和指导,应表现在什么产业主要可为和什么产业主要不可为及其主题的演变上,不应是具体的某一种“产品”或“行业指导”之浮躁错位。美国政府指导企业的产业政策,不象我们国家那样开“菜单”式的不