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清政府在1908年发动了银行券国家化的改革,希望以不兑现的国家纸币采取代金属货币和普通银行兑换券.进而垄断货币发行收益和控制信用危机。但此次改革因晚清的政治经济条件不够成熟而未获成功。清末银行券国家化改革及其失败表明:政府要垄断银行券的发行权、推行国家银行纸币并控制货币信用危机,就必须维护中央政府的威信,强化中央银行的实力与地位,努力稳固国家银行纸币的价值及信用.