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尼日利亚是非洲人口最多的国家，自然资源非常丰富，是目前非洲主要的石油输出国。但是，丰富的自然资源并没有给国民带来福祉，目前尼日利亚有多达70.2%的人口人均日收入少于1美元，被世界银行列入最贫穷的国家之一[1]。尼日利亚经济发展落后的重要原因就在于缺乏技术人才，特别是缺乏与国民经济相关的技术人才。一方面，政府、企业和相关机构每年要聘请成千上万的外国专家；另一方面，国内的失业率一直居高不下，城市地区的平均失业率达到17%，农村地区则更高[2]。
一、尼日利亚职业技术教育概况
1. 历史演变
尼日利亚的教育体制一直以来受到英国教育体制的影响，忽视国民对职业的兴趣。尼日利亚实行最早的职业技术教育类型是学徒制，它一方面使年轻人掌握了专业的实践技能，同时也给年轻人提供了就业机会。尼日利亚职业技术教育的广泛发展始于20世纪80年代，当时尼日利亚从俄国把手工艺课引进到学徒制体制中。木工、裁缝、机械等专业也开始在尼日利亚的综合性学校和技术学院中出现[3]。
2. 基本情况
尼日利亚学制采用“6-3-3-4”制，即小学6年、初中3年、高中3年、大学（包括综合性大学、单科和多科技术学院、教育学院）4年。
在尼日利亚的职业技术教育中，学生除了学习专业课之外，还必须学习规定的核心课程。核心课程主要是英语，尼日利亚语，以及数学、物理、化学、生物中的任意一门，农业科学或一门职业课程。
尼日利亚职业技术教育实行三级管理体制。联邦教育部直接管理国立职业技术教育机构，州政府教育部门主要负责管理州立职业技术教育机构，地方政府主要管理初等职业技术教育机构。其中，联邦教育部处于整个教育体系的核心地位，它通过专门机构监督尼日利亚职业教育体系的运作。
二、尼日利亚职业技术教育面临的挑战
1.资金不足
在尼日利亚，职业技术教育主要由大学来承担。大学属于联邦和州政府所有，最近也出现了一些私立大学。从属于联邦和州政府的大学主要依靠政府的投资；私立大学资金的主要来源是学生的学费，其他收入来自捐款、投资、拨款、赠款等。自1999年开始，政府对教育的拨款急剧增加[4]。然而，由于基础设施的缺乏和职业技术教育需求的增长，政府的资金虽然起到了一定的作用，但是并不显著。直到今日，政府对职业技术教育的资金投入一直不高，这也是尼日利亚职业技术教育落后的重要原因之一。
2. 硬件设施缺乏
大多数尼日利亚大学没有实验室，也缺乏相应的设备和设施。目前，可供利用的实验设施在数量上不充足，在质量上不合格，还有一些设施即将被淘汰。奥赖姆·奥里加指出，在尼日利亚的高等教育中，只有40%的学院有实验室或者工程车间来进行职业技术教育相关的项目。基础设施的缺乏直接导致了职业技术教育质量低下[5]，从而导致国家培养不了优秀的职业技术教育毕业生，无法推动国家科学技术和社会经济的发展[6]。
3. 人才流失严重
20世纪70年代，当时的尼日利亚经济状况良好，大学还有能力吸引到印度等国家的人才。但是随着经济下滑以及政府的努力失效，大量外国人才返回自己的国家，大批本国人才也纷纷离开尼日利亚，到其他国家寻求更好的生活。
关于人才流失的情况，巴斯指出[7]：①近十年来，大约有45%的尼日利亚专家包括职业技术教育教师离开本国；②1997年到2007年，尼日利亚流失了1 000名中级和高级管理者，这些人才大多流向了西方发达国家；③近年来，每年大约有500名尼日利亚教师移民到外国，尤其是欧洲、美国和经济条件相对较好的其他非洲国家。这些移民对欧洲、美国和非洲其他国家的经济贡献是对本国经济贡献的35倍。
埃金滕德把职业技术教育领域的人才流失分为五种不同的类型[8]：①职业技术教育中的学术型专家为了寻求更好的待遇，离开学校到工厂中去工作；②教师和学生出国学习更多的知识和技能，但是学成后拒绝回国；③教师出国寻求更好的任职条件；④职业技术教育中的技能型专家放弃与本专业相关的工作，转而去从事更有利可图的经济活动或政治活动；⑤技能型专家并没有把精力全部放在本职工作上，而是将许多精力投入到与本专业不相关的经济活动上，以弥补工资收入的不足[9]。
4. 师资水平低
尼日利亚的许多职业技术院校师资数量不足，水平欠缺。尤温福认为，很难吸引职业技术教育相关人员接受培训并攻读博士学位[10]。尼日利亚的大学缺乏足够数量的拥有博士学位的教师，包括拥有具备博士学位的教师数量最多的恩苏卡（Nsukka）大学，在其金属加工专业的15名教师中，只有5名教师有博士学位。职业技术教育的教师职业缺乏吸引力，导致很多教师纷纷离开所在学校。
5. 课程陈旧
尼日利亚职业教育的课程内容中，一般理论课占67%，实践课占33%。在课余时间，学生们可以到实验室进行案例学习[11]。尼日利亚技术教育课程存在的主要问题有：①课程都是基于国外的模式进行设计，在发展中国家应用范围有限；②缺少有效的教学，缺乏具有丰富实践经验的教师；③缺少教科书，大多数教科书中的示例都与尼日利亚的国情不相关；④课程中有关自然科学和数学方面的知识内容过多，缺乏与技术相关的内容；⑤给学生提供的实习机会不足，毕业生缺乏直接在企业工作的能力；⑥教学方法传统教学，教师采用灌输式教学，学生死记硬背[12]。
总之，职业技术教育一直是尼日利亚政府所忽视的领域。政府只是将职业技术教育作为缓解就业和入学压力、减轻财政压力的手段，缺乏对职业技术教育可持续发展的战略思考，因而对职业技术教育的财政政策支持力度远小于综合性大学[13]。如果政府不转变对职业技术教育的态度，尼日利亚在技术上还将继续处于落后的地位。
三、改善职业技术教育的意义
在未来，尼日利亚希望通过职业技术教育使学生有效地掌握科学技术，为学生提供一条职业发展的路径；同时提高整个国家的职业技术水平，推动经济繁荣，实现国家的突破进展。
1. 解决社会问题
发展职业技术教育有利于解决许多社会问题。如果学生能够获得职业技术教育培训，就业就会得到保证。反之，一个在职业技术教育领域缺乏足够人力资源的国家，将会面临严重的失业问题。失业是极其恶劣的社会毒瘤，它会造成广泛的不良后果。尼日利亚需要通过职业技术教育培养大量掌握就业技能的学生，以减少对社会的不良影响。
2. 解决经济问题
改善职业教育能够使尼日利亚跟上工业化和科技化的发展步伐，使国家的资源优势转变为产品和服务优势，从而有助于创造物质财富，提高公民的生活水平。尼日利亚自从试图快速工业化起，就在小学阶段加强职业技术教育，这会为学生打好坚实的技术基础[14]。改善职业技术教育，能够使培养出来的人才直接参与生产，为社会创造财富而不是增加社会的债务。这样，改善尼日利亚公民生活就有了基础。只有每个个体经济独立，宏观经济才能够稳定向上。毫不夸张地说，职业技术教育是为国家经济发展输送养分的动脉管道[15]。
四、改善职业技术教育的建议
对于尼日利亚来说，必须充分认识到职业技术教育所面临的挑战，并且给予强有力的回应。全面改革职业技术教育和有意识地提高职业技术教育的地位是解决国家技术落后的良药[16][17]。比如，鼓励行业团体、个人投资或者以其他方式发展各个层次的职业技术教育；坚持以最优化的原则分配和利用材料、工具、设备、人力资源等。此外，还要改善职业教育的教学方式，增强学习过程的趣味性和实用性，并将之贯穿在职业教育体制中的各个方面[18][19]。比如，培养学生处理问题的能力和勤于思考的习惯，给学生提供实际工作场所所需的技能培训等。
参考文献：
[1]Adeogun AA. Organization and Management of Schools in Nigeria[M]. Ogudu : Frank Unity Nigeria Ltd, 2007.
[2]Afetoro JE. Historical Development of Vocational Technical and Education in Nigeria[M]. NERA Publication, 1985.
[3]Akoroda OL. Vocational and Technical Education in Nigeria[M]. Agbor: Tony Press, 2002.
[4]Fafunwa AB. History of Education in Nigeria[M]. London: HarperCollins Publishers Ltd, 1974.
[5]Ipaye T. Education and Vocational Guidance[M]. Obafemi Awolowo University Press, 1986.
[6]Olaitan SO. Vocational and Technical Education in Nigeria: Issues and Analysis[M]. Onitsha: Noble Graphic Press, 1996.
[7][9]Osuala EC. Foundation of Vocational Education[M]. Calabar: Centour Press Ltd, 2006.
[8]Okoro OM. Principle and Method in Vocational Technical Education in Nigeria[M]. Nsukka: University Trust Publishers, 2004.
[10] Uwaifo VO. Vocational Education and General Education, Conflict or Convergence[J]. Nigerian Journal of Education Research, 2001, 4(1).
[11]Uddin PSO, Uwaifo VO. Principles and Practice of Vocational
一、尼日利亚职业技术教育概况
1. 历史演变
尼日利亚的教育体制一直以来受到英国教育体制的影响，忽视国民对职业的兴趣。尼日利亚实行最早的职业技术教育类型是学徒制，它一方面使年轻人掌握了专业的实践技能，同时也给年轻人提供了就业机会。尼日利亚职业技术教育的广泛发展始于20世纪80年代，当时尼日利亚从俄国把手工艺课引进到学徒制体制中。木工、裁缝、机械等专业也开始在尼日利亚的综合性学校和技术学院中出现[3]。
2. 基本情况
尼日利亚学制采用“6-3-3-4”制，即小学6年、初中3年、高中3年、大学（包括综合性大学、单科和多科技术学院、教育学院）4年。
在尼日利亚的职业技术教育中，学生除了学习专业课之外，还必须学习规定的核心课程。核心课程主要是英语，尼日利亚语，以及数学、物理、化学、生物中的任意一门，农业科学或一门职业课程。
尼日利亚职业技术教育实行三级管理体制。联邦教育部直接管理国立职业技术教育机构，州政府教育部门主要负责管理州立职业技术教育机构，地方政府主要管理初等职业技术教育机构。其中，联邦教育部处于整个教育体系的核心地位，它通过专门机构监督尼日利亚职业教育体系的运作。
二、尼日利亚职业技术教育面临的挑战
1.资金不足
在尼日利亚，职业技术教育主要由大学来承担。大学属于联邦和州政府所有，最近也出现了一些私立大学。从属于联邦和州政府的大学主要依靠政府的投资；私立大学资金的主要来源是学生的学费，其他收入来自捐款、投资、拨款、赠款等。自1999年开始，政府对教育的拨款急剧增加[4]。然而，由于基础设施的缺乏和职业技术教育需求的增长，政府的资金虽然起到了一定的作用，但是并不显著。直到今日，政府对职业技术教育的资金投入一直不高，这也是尼日利亚职业技术教育落后的重要原因之一。
2. 硬件设施缺乏
大多数尼日利亚大学没有实验室，也缺乏相应的设备和设施。目前，可供利用的实验设施在数量上不充足，在质量上不合格，还有一些设施即将被淘汰。奥赖姆·奥里加指出，在尼日利亚的高等教育中，只有40%的学院有实验室或者工程车间来进行职业技术教育相关的项目。基础设施的缺乏直接导致了职业技术教育质量低下[5]，从而导致国家培养不了优秀的职业技术教育毕业生，无法推动国家科学技术和社会经济的发展[6]。
3. 人才流失严重
20世纪70年代，当时的尼日利亚经济状况良好，大学还有能力吸引到印度等国家的人才。但是随着经济下滑以及政府的努力失效，大量外国人才返回自己的国家，大批本国人才也纷纷离开尼日利亚，到其他国家寻求更好的生活。
关于人才流失的情况，巴斯指出[7]：①近十年来，大约有45%的尼日利亚专家包括职业技术教育教师离开本国；②1997年到2007年，尼日利亚流失了1 000名中级和高级管理者，这些人才大多流向了西方发达国家；③近年来，每年大约有500名尼日利亚教师移民到外国，尤其是欧洲、美国和经济条件相对较好的其他非洲国家。这些移民对欧洲、美国和非洲其他国家的经济贡献是对本国经济贡献的35倍。
埃金滕德把职业技术教育领域的人才流失分为五种不同的类型[8]：①职业技术教育中的学术型专家为了寻求更好的待遇，离开学校到工厂中去工作；②教师和学生出国学习更多的知识和技能，但是学成后拒绝回国；③教师出国寻求更好的任职条件；④职业技术教育中的技能型专家放弃与本专业相关的工作，转而去从事更有利可图的经济活动或政治活动；⑤技能型专家并没有把精力全部放在本职工作上，而是将许多精力投入到与本专业不相关的经济活动上，以弥补工资收入的不足[9]。
4. 师资水平低
尼日利亚的许多职业技术院校师资数量不足，水平欠缺。尤温福认为，很难吸引职业技术教育相关人员接受培训并攻读博士学位[10]。尼日利亚的大学缺乏足够数量的拥有博士学位的教师，包括拥有具备博士学位的教师数量最多的恩苏卡（Nsukka）大学，在其金属加工专业的15名教师中，只有5名教师有博士学位。职业技术教育的教师职业缺乏吸引力，导致很多教师纷纷离开所在学校。
5. 课程陈旧
尼日利亚职业教育的课程内容中，一般理论课占67%，实践课占33%。在课余时间，学生们可以到实验室进行案例学习[11]。尼日利亚技术教育课程存在的主要问题有：①课程都是基于国外的模式进行设计，在发展中国家应用范围有限；②缺少有效的教学，缺乏具有丰富实践经验的教师；③缺少教科书，大多数教科书中的示例都与尼日利亚的国情不相关；④课程中有关自然科学和数学方面的知识内容过多，缺乏与技术相关的内容；⑤给学生提供的实习机会不足，毕业生缺乏直接在企业工作的能力；⑥教学方法传统教学，教师采用灌输式教学，学生死记硬背[12]。
总之，职业技术教育一直是尼日利亚政府所忽视的领域。政府只是将职业技术教育作为缓解就业和入学压力、减轻财政压力的手段，缺乏对职业技术教育可持续发展的战略思考，因而对职业技术教育的财政政策支持力度远小于综合性大学[13]。如果政府不转变对职业技术教育的态度，尼日利亚在技术上还将继续处于落后的地位。
三、改善职业技术教育的意义
在未来，尼日利亚希望通过职业技术教育使学生有效地掌握科学技术，为学生提供一条职业发展的路径；同时提高整个国家的职业技术水平，推动经济繁荣，实现国家的突破进展。
1. 解决社会问题
发展职业技术教育有利于解决许多社会问题。如果学生能够获得职业技术教育培训，就业就会得到保证。反之，一个在职业技术教育领域缺乏足够人力资源的国家，将会面临严重的失业问题。失业是极其恶劣的社会毒瘤，它会造成广泛的不良后果。尼日利亚需要通过职业技术教育培养大量掌握就业技能的学生，以减少对社会的不良影响。
2. 解决经济问题
改善职业教育能够使尼日利亚跟上工业化和科技化的发展步伐，使国家的资源优势转变为产品和服务优势，从而有助于创造物质财富，提高公民的生活水平。尼日利亚自从试图快速工业化起，就在小学阶段加强职业技术教育，这会为学生打好坚实的技术基础[14]。改善职业技术教育，能够使培养出来的人才直接参与生产，为社会创造财富而不是增加社会的债务。这样，改善尼日利亚公民生活就有了基础。只有每个个体经济独立，宏观经济才能够稳定向上。毫不夸张地说，职业技术教育是为国家经济发展输送养分的动脉管道[15]。
四、改善职业技术教育的建议
对于尼日利亚来说，必须充分认识到职业技术教育所面临的挑战，并且给予强有力的回应。全面改革职业技术教育和有意识地提高职业技术教育的地位是解决国家技术落后的良药[16][17]。比如，鼓励行业团体、个人投资或者以其他方式发展各个层次的职业技术教育；坚持以最优化的原则分配和利用材料、工具、设备、人力资源等。此外，还要改善职业教育的教学方式，增强学习过程的趣味性和实用性，并将之贯穿在职业教育体制中的各个方面[18][19]。比如，培养学生处理问题的能力和勤于思考的习惯，给学生提供实际工作场所所需的技能培训等。
参考文献：
[1]Adeogun AA. Organization and Management of Schools in Nigeria[M]. Ogudu : Frank Unity Nigeria Ltd, 2007.
[2]Afetoro JE. Historical Development of Vocational Technical and Education in Nigeria[M]. NERA Publication, 1985.
[3]Akoroda OL. Vocational and Technical Education in Nigeria[M]. Agbor: Tony Press, 2002.
[4]Fafunwa AB. History of Education in Nigeria[M]. London: HarperCollins Publishers Ltd, 1974.
[5]Ipaye T. Education and Vocational Guidance[M]. Obafemi Awolowo University Press, 1986.
[6]Olaitan SO. Vocational and Technical Education in Nigeria: Issues and Analysis[M]. Onitsha: Noble Graphic Press, 1996.
[7][9]Osuala EC. Foundation of Vocational Education[M]. Calabar: Centour Press Ltd, 2006.
[8]Okoro OM. Principle and Method in Vocational Technical Education in Nigeria[M]. Nsukka: University Trust Publishers, 2004.
[10] Uwaifo VO. Vocational Education and General Education, Conflict or Convergence[J]. Nigerian Journal of Education Research, 2001, 4(1).
[11]Uddin PSO, Uwaifo VO. Principles and Practice of Vocational