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十年来,我国在发展国民经济和改善人民生活方面,曾经做了大量工作,取得了不少成绩。但是,与此同时,也面临了一些问题和困难。反映在财政上,突出表现为:资金供需矛盾紧张,宏观调控乏力,债务急剧增加,连年出现赤字。为此,不少同志都提出了应该提高财政收入在国民收入中的比重和中央财政在财政收入中的比重的主张。