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摘要：随着城镇化建设的不断推进，促进了建筑业的快速发展，为了保证房建工程质量，使得房建监理工作日显重要。基于此，本文阐述了房建工程监理的主要职责，对房建工程监理存在的主要问题及其措施进行了探讨分析，旨在提高房建工程质量。
关键词：房建工程监理；主要职责；问题；措施
房建工程质量控制的关键就是加强工程监理，其对房建工程质量具有重要作用，而房建工程质量关系到人们的日常生产生活，所以在房建工程建设过程中必须加强对其进行监理。
一、房建工程监理的主要职责
房建工程监理的主要职责具体体现在：（1）现场组建监理组织。根据合同要求以及施工项目整体状况，现场组建合理规模的监理机构。工程总监理工程师要对相关监理人员有充分的了解，做好岗位的分工调配，尽量做到发挥每个监理人员的优势，为房建工程监理的顺利开展起到有益的帮助。（2）施工前及施工中的质量监控。房建工程在施工前期，监理人员作为质量监管方，需要对施工方的质检人员、施工组的负责人进行质量安全的宣传，加强各方的质量安全意识。在施工中对房建工程各环节的质量进行监理，保证房建工程的顺利实施。（3）施工进度监管。监理人员要根据工程的计划进度，按时进行施工进度中的监督、检查工作。如果出现实际进度推迟的现象，监理方需要与建设方进行协调，根据合同来采取相应的解决措施；如果出现非承包商方面的延误工期，需要立即进行签证的办理，还要及时告知甲方代表。（4）完工验收。完工验收是房建工程工程施工的最后阶段，需要建设方进行严格的把关。监理方需要在施工进度结束后，根据相关的法律、各种规范标准以及合同文件，对承包方的竣工资料进行详细的检查，对工程实体进行完工验收。
二、房建工程监理存在的主要问题分析
房建工程监理中存在的问题主要表现为：（1）业主与监理工程师的问题。有的业主对双方鉴定的监理合同不能深刻理解，对监理工程师按合同约定的委托和授权认识不足。虽然签订了合同但也只是摆摆样子，对工程项目的 “三控、两管、一协调”工作不全授权，使监理的广度和深度难以达到工程建设监理的职能要求。同时，在工程建设中，业主对监理的干扰相当普遍。业主始终有一错误意识：我花钱雇你，有事就得我做主。从监理方面来讲，由于市场竞争激烈，招投标不规范，为了生存，即使业主违反监理合同要求，也不愿意得罪业主，导致施工现场监理有心无力，严重阻碍了监理工程师对工作的开展。（2）市场因素的问题。工程监理是一种以技术服务为主的中介组织，着重考察它的应是高质优化的技术服务水平，而其技术服务报酬是在考察的次要位置上。高水平的技术服务质量，理应当获得高额的报酬。有的建设单位不重点考察监理单位的各种内在因素，而是一味的对监理费进行压价，监理单位为了中标也违心地降价，这必然形成监理市场上的不正当竞争和恶性循环。（3）监理人员的素质问题。目前，许多建立单位中从事监理的人员多是以前搞工程设计、施工管理及施工技术人员，对现行规范标准不了解，就不可避免地在部分人员的思想上对监理产生片面认识，把监理片面的理解为质量监督。 另外，当前监理人员大都只懂工程技术，缺乏经济、管理、法律等方面的知识，与监理的要求还有较大的差距。
三、加强房建工程监理的策略
1、明确监理单位与建筑企业的关系。业主和监理间是委托和被委托的关系，通过委托合同，监理代表业主工作，但是业主无权干涉监理，否则势必造成侵权行为，同时监理亦应明确自己的责任，要敢于坚持公正原则以维护业主和承包商的正当利益。所以，对业主、监理和承包商均应进行监理意识培训工作，明确监理职责将会对监理单位的独立化、社会化和专业化起到一定的积极促进作用。
2、正确行使监理职能。监理单位与施工单位的关系既是监理与被监理的关系，同时也是合作关系。在施工过程中，监理人员应坚持原则，实事求是，严格按规范、规程办事。对于施工单位报送的施工资料、施工组织方案、进度计划都应严格审查。监理单位应根据监理进展的情况，经常召开例会，及时总结管理、质量、进度等方面的问题，分析原因，提出下一步的工作要求。
3、依法监理。只有拥有足够的法律依据，监理才能切實拥有“四控制、二管理、一协调”的措施和手段。监理事业历经20多年的发展，已初步建立了与之相配套较为完整的监理法规体系。《建筑法》、《招投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程监理规范》、《建设工程监理范围和规模标准规定》、《工程监理企业资质管理规定》、《房建工程旁站监理管理办法》等法律法规的颁布实施，明确了工程监理范围，确定了监理单位的市场主体地位，使建设监理有法可依，有章可循。政府行政部门应该加大力度，确保监理权力在工作中得以实施，以维护监理行业的权益，使监理更加规范化、程序化、制度化。
4、提高监理人员素质。监理企业应做好监理人员的不定期培训。当前新知识、新材料、新技术不断涌现，监理企业要不断更新思想，更新观念，更新知识，更新技术才能生存发展下去。当国家对建筑业有新的法规、政策出台时，当某种现象已经成为行业的通病或顽疾时，当某工程质量事故造成重大损失和严重后果影响极大时，当国家对建筑新材料的使用、推广应用新技术，对规范、图集作较大调整时，都应组织监理人员进行推广培训。监理企业只有加强自身建设，建立起职业道德好、懂管理、擅经营、会开拓的高素质、稳定的监理队伍，学会运用现代化设备和科学检测手段，才能提高监理服务水平。
5、竣工验收备案，严把质量验收关。工程竣工验收是一项比较复杂的工作，深入仔细地做工程竣工验收的各项工作，是工程项目监理机构一项很重要的任务。监理单位要在对工程质量全面监理的基础上，与建设单位一起，共同制定一个详细而周密的验收方案，对初验中检查出来的问题，逐条逐项落实整改，以消除存在的缺陷，严格按照基建程序进行工程质量验收。上道工序不经验收合格不允许进行下道工序施工，不合格部位的工程不予计量，并责令承包商限期进行整改、修复，直至工程质量合格。隐蔽工程，工程的关键部位和分部工程组织由参建各方参加的联合验收，发现问题，及时进行处理，严把工程质量验收关。
四、结束语
综上所述，房建工程监理不仅是在施工阶段，更应该重视施工前期以及竣工后的监理。同时监理部门的总监理工程师需要对监理进行责任划分，落实监理责任制，从而保证房建监理工作的有效开展。
参考文献：
[1]廖文宏.房屋建筑工程监理管理存在的问题与创新策略探究[J].四川建材，2017（10）.
[2]钟幸.房屋建筑工程监理管理的问题及创新[J].建材与装饰，2017（03）.
[3]王继红.试析房屋建筑工程监理管理的问题及创新[J].智能城市，2017（01）.
（作者单位：青海中环工程项目管理有限公司）
关键词：房建工程监理；主要职责；问题；措施
房建工程质量控制的关键就是加强工程监理，其对房建工程质量具有重要作用，而房建工程质量关系到人们的日常生产生活，所以在房建工程建设过程中必须加强对其进行监理。
一、房建工程监理的主要职责
房建工程监理的主要职责具体体现在：（1）现场组建监理组织。根据合同要求以及施工项目整体状况，现场组建合理规模的监理机构。工程总监理工程师要对相关监理人员有充分的了解，做好岗位的分工调配，尽量做到发挥每个监理人员的优势，为房建工程监理的顺利开展起到有益的帮助。（2）施工前及施工中的质量监控。房建工程在施工前期，监理人员作为质量监管方，需要对施工方的质检人员、施工组的负责人进行质量安全的宣传，加强各方的质量安全意识。在施工中对房建工程各环节的质量进行监理，保证房建工程的顺利实施。（3）施工进度监管。监理人员要根据工程的计划进度，按时进行施工进度中的监督、检查工作。如果出现实际进度推迟的现象，监理方需要与建设方进行协调，根据合同来采取相应的解决措施；如果出现非承包商方面的延误工期，需要立即进行签证的办理，还要及时告知甲方代表。（4）完工验收。完工验收是房建工程工程施工的最后阶段，需要建设方进行严格的把关。监理方需要在施工进度结束后，根据相关的法律、各种规范标准以及合同文件，对承包方的竣工资料进行详细的检查，对工程实体进行完工验收。
二、房建工程监理存在的主要问题分析
房建工程监理中存在的问题主要表现为：（1）业主与监理工程师的问题。有的业主对双方鉴定的监理合同不能深刻理解，对监理工程师按合同约定的委托和授权认识不足。虽然签订了合同但也只是摆摆样子，对工程项目的 “三控、两管、一协调”工作不全授权，使监理的广度和深度难以达到工程建设监理的职能要求。同时，在工程建设中，业主对监理的干扰相当普遍。业主始终有一错误意识：我花钱雇你，有事就得我做主。从监理方面来讲，由于市场竞争激烈，招投标不规范，为了生存，即使业主违反监理合同要求，也不愿意得罪业主，导致施工现场监理有心无力，严重阻碍了监理工程师对工作的开展。（2）市场因素的问题。工程监理是一种以技术服务为主的中介组织，着重考察它的应是高质优化的技术服务水平，而其技术服务报酬是在考察的次要位置上。高水平的技术服务质量，理应当获得高额的报酬。有的建设单位不重点考察监理单位的各种内在因素，而是一味的对监理费进行压价，监理单位为了中标也违心地降价，这必然形成监理市场上的不正当竞争和恶性循环。（3）监理人员的素质问题。目前，许多建立单位中从事监理的人员多是以前搞工程设计、施工管理及施工技术人员，对现行规范标准不了解，就不可避免地在部分人员的思想上对监理产生片面认识，把监理片面的理解为质量监督。 另外，当前监理人员大都只懂工程技术，缺乏经济、管理、法律等方面的知识，与监理的要求还有较大的差距。
三、加强房建工程监理的策略
1、明确监理单位与建筑企业的关系。业主和监理间是委托和被委托的关系，通过委托合同，监理代表业主工作，但是业主无权干涉监理，否则势必造成侵权行为，同时监理亦应明确自己的责任，要敢于坚持公正原则以维护业主和承包商的正当利益。所以，对业主、监理和承包商均应进行监理意识培训工作，明确监理职责将会对监理单位的独立化、社会化和专业化起到一定的积极促进作用。
2、正确行使监理职能。监理单位与施工单位的关系既是监理与被监理的关系，同时也是合作关系。在施工过程中，监理人员应坚持原则，实事求是，严格按规范、规程办事。对于施工单位报送的施工资料、施工组织方案、进度计划都应严格审查。监理单位应根据监理进展的情况，经常召开例会，及时总结管理、质量、进度等方面的问题，分析原因，提出下一步的工作要求。
3、依法监理。只有拥有足够的法律依据，监理才能切實拥有“四控制、二管理、一协调”的措施和手段。监理事业历经20多年的发展，已初步建立了与之相配套较为完整的监理法规体系。《建筑法》、《招投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程监理规范》、《建设工程监理范围和规模标准规定》、《工程监理企业资质管理规定》、《房建工程旁站监理管理办法》等法律法规的颁布实施，明确了工程监理范围，确定了监理单位的市场主体地位，使建设监理有法可依，有章可循。政府行政部门应该加大力度，确保监理权力在工作中得以实施，以维护监理行业的权益，使监理更加规范化、程序化、制度化。
4、提高监理人员素质。监理企业应做好监理人员的不定期培训。当前新知识、新材料、新技术不断涌现，监理企业要不断更新思想，更新观念，更新知识，更新技术才能生存发展下去。当国家对建筑业有新的法规、政策出台时，当某种现象已经成为行业的通病或顽疾时，当某工程质量事故造成重大损失和严重后果影响极大时，当国家对建筑新材料的使用、推广应用新技术，对规范、图集作较大调整时，都应组织监理人员进行推广培训。监理企业只有加强自身建设，建立起职业道德好、懂管理、擅经营、会开拓的高素质、稳定的监理队伍，学会运用现代化设备和科学检测手段，才能提高监理服务水平。
5、竣工验收备案，严把质量验收关。工程竣工验收是一项比较复杂的工作，深入仔细地做工程竣工验收的各项工作，是工程项目监理机构一项很重要的任务。监理单位要在对工程质量全面监理的基础上，与建设单位一起，共同制定一个详细而周密的验收方案，对初验中检查出来的问题，逐条逐项落实整改，以消除存在的缺陷，严格按照基建程序进行工程质量验收。上道工序不经验收合格不允许进行下道工序施工，不合格部位的工程不予计量，并责令承包商限期进行整改、修复，直至工程质量合格。隐蔽工程，工程的关键部位和分部工程组织由参建各方参加的联合验收，发现问题，及时进行处理，严把工程质量验收关。
四、结束语
综上所述，房建工程监理不仅是在施工阶段，更应该重视施工前期以及竣工后的监理。同时监理部门的总监理工程师需要对监理进行责任划分，落实监理责任制，从而保证房建监理工作的有效开展。
参考文献：
[1]廖文宏.房屋建筑工程监理管理存在的问题与创新策略探究[J].四川建材，2017（10）.
[2]钟幸.房屋建筑工程监理管理的问题及创新[J].建材与装饰，2017（03）.
[3]王继红.试析房屋建筑工程监理管理的问题及创新[J].智能城市，2017（01）.
（作者单位：青海中环工程项目管理有限公司）