注册制改革不可一步到位

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<正>改革的方法论与改革的目标同样重要,方法失当会使方向正确的改革产生南辕北辙的效果。笔者认为就中国现阶段国情来说,渐进式逐步推行新股发行注册制更加适合中国。十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,以及证监会《关于进一步推进新股发行体制改革的意见》,都提出了要推进新股发行的注册制改革,这是一次方向正确意义深远的抉择,是我国股票发行体制改革迈出的重要一步。然而,对注册制是采用一步式直接过渡还是渐进式推行,学者意见不一。考虑到我国现实国情,笔者倾向于采用后者,即以改革现行"走样"的核准制,打破监审不分的旧格局,重新定位证监会和交易所的关系为出发点,循序渐进、逐步推行注册制改革。
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