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农村城市化滞后的根本原因是经济体制的束缚和现有政策的限制。构建社会主义和谐社会的理论对实现农村城市化具有指导作用，实现农村经济、人口、社会城市化是构建社会主义和谐社会的基础、根本和目标。推进农村城市化，应坚持“以人为本”的原则，坚持农村城市化适度发展、以市场化为取向、以产业的发展和集聚为依托．在制度创新过程中推进农村城市化。