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《人民银行法》、《商业银行法》等金融大法的颁布实施,国务院关于农村金融体制改革决定的出台,(贷款通则)公布试行,以及农业发展银行成立并下伸分支机构,农村信用社改由人民银行监督管理和总行先后制定的一系列规定、办法。可以说我国金融体制改革的蓝图已经明确,金融法规大体健全。从上述法规、通则、决定中可以看出,这次金融体制改革,变动最大的是农业银行。在不到两年的时间内,既分设农发行,不再办理农村政策性业务;又与农村信用社脱钩,不再承担领导、管理、监督的责任。这“一分一脱”,势必给农行在管理、机构调整、经营范围以及职