探析建筑工程预算造价的组成

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  [摘要]:建筑工程预算造价是建筑工程价值的货币表现,是以货币形式反映的建筑工程施工活动中耗用的费用总和。
  [关键词]:建筑工程 预算 造价
  中图分类号:TU201.7 文献标识码:TU 文章编号:1009-914X(2012)26-0142-01
  为适应社会主义市场经济体制建立健全的需要,转变政府职能。促进企业转换经营机制,创造公平竞争的市场环境,建设部、中国人民建设银行,参照新的财务制度及国际惯例,1993年12月30日,在“建标(1993)894号《关于调整建筑安装工程费用项目组成的若十规定》”中,规定建筑工程费由直接工程费、间接费、计划利润、税金四个部分组成。
  一、直接工程费
  直接工程费由直接费、其他直接费和现场经费三部分组成
  (一)直接费
  (1)材料原价(或供应价);
  (2)材料供销部门手续费;
  (3)包装费(不包括押金及材料本身应进行包装的费用);
  (4)运输费(自来源地至指定堆放地点的运输、装卸及途耗);
  (5)采购从保管费。
  3施工机械使用费:系指使用施工机械作业发生的机械使用费以及机械运输、拆卸、安装、进出场费用。
  施工机械使用费由第—类费用和第二类费用(即不变费用和可变费用)组成。第一类费用包括:折旧费、大修费、维修费、安装拆卸费及辅助设施费、场外运输费等;第二类费用包括:驾驶入员的基本工资和各种工资性质的津贴、燃料动力费、运输机械的养路费、牌照税从保险费等。
  (二)其他直接费
  其他直接费系指直接费以外施工过程中发生的具有直接费的性质但又末包括在预算定额之内的有关费用,称作“其他直接费”其内容包括下列各项:
  1.冬雨季施工增加费;指冬雨季施工增加的防寒、保温、防雨、防滑、排除雨水等措施费及因气候影响的人工和机械作业降效因素增加的费用。但该项费用不包括工程越冬防冻、雨季防洪、暖棚等措施费和人工挖冻土所增加的费用。
  2.夜间施工增加费·指按工程施工技术要求或进度等要求,需要进行夜间连续施工及某些工程(如炉窑、塔罐、烟囱、气柜、地下定、暗沟、水池等)在白天施工需要发生的照明、勞动降效和夜餐补助费,但不包括建设单位要求赶工的工程而发生的费用。
  3.材料二次搬运费:指因施工场地狭小或施工现场其他特殊情况所需材料、成品、半成品由工地仓库不能一次运至安装地点,而必须再次搬运装卸所发生的费用,但不包括建设单位仓库至工地仓库的搬运费。
  4.生产工具用具使用费:指施工生产所需不属于固定资产的生产工具及检验试验用具等的购置、摊销和维修费,以及支付给工人自备工具补贴费.
  5.仪器仪表使用费:系指通信、电子等设备安装工程所需安装、测试仪器仪表摊销及维修费用。
  6.试验检验费:指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用(包括自设试验宰进行试验所耗用的材料和化学药品等费用),以及技术革新和研究试制试验等。不包括新材料、新结构的试验费和建设单价要求对具有出厂合格证明的材料进行检验,对构件进行破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用。
  7.特殊工种培训费:指工程采用新技术、新材料、新工艺,以及引进工程合同规定的,施工前必须对施工生产人员和技术人员、管理人员进行培训所发生的工资和差旅费、学习资料、培训实习用材料费、机械使用费.以及代培费等。
  8.工程定位复测、工程点交、场地清理等费用
  9.特殊地区施工增加费:指铁路、公路、通信、输电、长距离输送管道等工程在原始森林、高原、沙漠等特殊地区施工增加的费用。
  编制预算时,建筑工程以直接费为基数计算,其计算方法可用计算式表达。
  三、工程造价预结算管理的现状
  建立社会主义市场经济是我国经济体制改革的目标,近年来,我国正以有力而坚定的步伐迈向社会主义市场经济之路,市场经济的大潮正迅速改变着中国的面貌,改变着人们的物质生活和精神世界。新的体制、新的目标要求用新的经济理论去指导我们改革的方向。
  在市场经济管理体制下,建筑工程现行价格确定模式严重影响了市场机制的作用,问题在于:第一,难以体现企业自身的优势和特点,也不能真实反映企业的技术管理素质和实力,有可能导致企业在报价方面存在着评分偏差。第二,严重制约了企业内部能适应市场需要的工程价格管理体制的建立。
  我国建筑造价费用的构成及计算程序和方法对招标投标有着极大的约束力,我国现行的方法在取费方面,以直接费为取费基础,按照规定的费率取费。但是以单位工程直接费取间接费的方法,使各分部工程的费率都相同,实质上是按直接费的大小未分摊其他费用和利润,既不利于专业技术水平的提高,也不利于管理水平、协调能力的提高。
  按照国际通行做法,我们应该理顺工程成本的费用构成,把一些属于生产经营成本,福利性质和工资性补贴等全部引入成本,不再由税后利润开支。
  但是我国工程造价的总体水平不高,且实际上企业长期亏损,生存艰难,由于我国施工企业的利润,并不能完全作为利润来使用,又由于我国长期以来实施的是低工资,高福利的分配制度,建筑工人的工资比国内其它行业要低很多,使工程造价的水平受到制约,同时工程造价的成本构成也受到严重影响。
  建筑工程造价应遵循经济规律,工程建设各阶段的各类工程造价能合理估算和确定,并且运用技术和经济的方法对各类工程造价进行有效的控制,以使工程的投资取得较好的经济效益和社会效益。
  四、结束语:
  其他直接费率国家无统一规定,出各地区、各部门依据工程规模大小、技术难易程度、工期长短等划分不同工程类型,分别制定具有上下限幅度的指导必费率,以供编制概项算以及编制工程标底和投标报无统一规定,出各地区、各部门依据工程规模大小、技术难易程度、工期长短等划分不同工程类型,分别制定具有上下限幅度的指导必费率,以供编制概项算以及编制工程标底和投标报价时参考。
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