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微博，自诞生后便以其独特的微动力迅速影响整个世界，开启了一个崭新的时代——微时代。作为新兴网络应用，它为现代社会的信息传递开辟了新路径，在很短的时间内已成为汇聚民意、反映民情的重要通道，既为放大主流声音、丰富信息服务提供了新平台，又使新时期党委信息工作面临着挑战和机遇。因此，管理好、运用好微博，对于创新党委信息工作方式、开拓党委信息新途径、促进党务公开、维护社会和谐稳定具有重要意义。
一、面对的挑战
1.舆论环境更加复杂。在全民皆“博”的微时代，微博信息泛滥成灾，其涵盖的主题包罗万象。在信息发布开放性、随意性很强的情况下，一些不客观、非理性的观点言论通过微博得以迅速、广泛地传播，一些人对社会现状的不满经过微博放大、形成强大的信息流。这些信息流，犹如动脉中的血栓，如不加以疏导，势必会造成严重后果。因此，微博的蓬勃发展让社会舆论产生的诱因更多，复杂性、不可预知性更强，社会舆论环境更加复杂。
2.信息真伪更加难辨。微博从技术上规定了每条信息限制在140个字以内。一方面，这种短小、碎片化的特点，使得微博信息在传播过程中容易发生偏向、转向、弱化等情况，容易导致人们断章取义地引用和理解对方的文字，歪曲事实真相。另一方面，目前微博的活跃用户大部分是思想普遍趋于激进的16—30岁的青年人，他们对信息可信度的判断往往依据的是信息被转载次数，而忽视理性思辨。这都使得微博信息的真伪更加难以辨别，容易产生失真信息，在一定时空范围内对社会产生不良影响。
3.监管难度更加增大。一方面，微博强大的传播能力和聚合效应，使得一些价值取向、兴趣爱好相同或相似的群体，在微博互动中构成了相对固定或紧密的“话语联盟”，并延伸至现实，对官方话语权造成极大的削弱。另一方面，由于微博用户实名认证目前只是一个自由选项，对于普通非实名认证用户而言，他们在互联网上发布的信息几乎是零责任。同时，在“自媒体”时代，造谣的成本很低，但杀伤力巨大，因现有法规又很少涉及到，故加大了追查微博信息来源与控制微博信息流向的困难。
二、难得的机遇
微博在给新时期党委信息工作带来严峻考验的同时，也因其具有简单、便捷、即时等特性，在服务民众、亲民沟通、舆情引导、应急救援、宣传推广等方面有着积极的作用。
1.是党委信息工作的新平台。在微时代，流行着一句话——“粉丝超过一百，就是一本内刊；超过一千，就是布告栏；超过一万，是本杂志；超过十万，是份都市报；超过一百万，就是一份全国报纸；超过一千万，就是电视台，超过一个亿，你就是CCTV了！”这种强大的互动型信息传播渠道，更加符合新形势下的公众需求，对党委信息工作而言无疑是一块崭新的阵地、一个全新的平台，必将改变传统党委信息工作局面。据上海交通大学舆情研究实验室对2009、2010、2011年影响较大的舆情热点事件的统计，微博首次曝光的比例依次为0%、16%、22%，呈现逐年上涨的趋势，正成为我国主流媒体之一。
2.是展示党委形象的新窗口。党的作风建设要适应时代新特点，不断提高服务人民的水平。微博的出现为基层党员群众提供了更充分的话语权，能积极反映基层民众的“草根需求”。例如，浙江省委组织部长蔡奇同志就通过微博发表自己访问基层、参加“两会”等情况，获得了非常好的效果。在他的带动下，浙江省组织系统的干部，90%已有个人微博，全省有3000多干部拥有微博，形成了微博上的“浙江军团”。通过微博创建党建栏目，既为党建工作的开展建立了更加公开、透明、顺畅的渠道，也充分展示了我们党员干部和我党的良好形象。可见，将微博引入党的工作，不仅更加贴近了百姓生活，也使党的形象更加饱满、更加亲民。
3.是密切干群关系的新桥梁。从近两年全国“两会”期间现实情况来看，广大网民已经纷纷利用微博表达对房价、就业、收入分配等问题的关注和看法，并成为许多代表、委员撰写议案、提案的主要素材和来源。可以说，这里的微博既是官民对话沟通的纽带和喧嚣广场，也是化解分歧、弥合裂痕的桥梁，修复公信、凝聚民心的粘合剂。如，在“7.23”动车事故中，浙江省通过政务微博集体发力，以及时、坦诚、公开的声音，让民众及时了解了真相，赢得了难能可贵的理解与好评。这种微博实践，在一次次的发帖、转发、评论、回复中，创造性的贯彻了我党群众路线，在密切干群关系上架起了一座桥梁。
4.是社会舆论监督的新力量。“围观就是力量”。微博的开放性和互动性，使得一条消息往往随着微博用户“滚雪球”式的转发，形成能量巨大的“微博力”，成为强大的网络监督力量。例如，排在2010年“十大微博事件”之首的“宜黄拆迁自焚事件”就是最好的例证。2010年9月10日上午，江西省抚州市宜黄县发生一起因拆迁引发的自焚事件，房主钟家三人被烧成重伤，事件起初并未引起舆论过分关注。当一切都该告一段落、媒体陆续撤回，钟家姐妹来到南昌昌北机场准备坐飞机至北京接受媒体访问时，遭到了抚州市宜黄县政府人员阻扰。这时，《凤凰周刊》记者第一时间在微博直播了南昌昌北机场的“女厕攻坚战”，钟家人也在微博上发出求助，当天关于此事的微博呈现“井喷”之势，引发数百万网民关注。最终相关政府官员被问责，甚至免职，事件得以平息。可见，微博以大众化的窗口作用，扩大了民众的知情渠道，强化了网络舆论监督的力量，为群众监督提供了一个更加直接的渠道。
三、利用微博创新党委信息工作的路径探析
作为“自媒体”，微博是一柄双刃剑，具有诸多方面的优势与作用，但也存在一定的制约和局限性，正确运用微博，才能使其在创新党委信息工作中发挥积极作用。
1.正确认识微博。从发展趋势来说，微博将会成为党务公开的重要平台、网络问政的重要手段、健康网络文化的主力军。因此，一方面，要用战略眼光来看待微博的发展和应用，充分理解微博的便民功能和应急处理功能，清醒判断微博给工作带来的正负面影响。另一方面，要积极倡导健康的微博文化，使公共精神与法制精神相统一、公平正义与科学追求相统一、社会主流价值与高尚道德相统一，形成积极向上、健康活泼的微博文化环境。
2.主动用好微博。一是积极开辟党委信息微博，使之成为与公众沟通的新途径，听取民众的呼声，了解民众舆论的重点和方向，扩大党委信息工作的触角。二是整合信息工作力量，将网络舆情、网络信访、网络反腐、网络安全、网络党建等职能有机结合，辅之以即时通讯工具，形成以点带面、类似于蜂窝形状的互动型信息工作局面。三是与传统媒体相融合，将传统主流媒体的权威性和微博的即时性结合起来，扩大和延伸传统主流媒体辐射力和影响力。四是加强对微博信息分析方法和分析工具的研发，以实现对海量微博信息的分析和整理，剔除虚假信息，将民众真正关心的问题及时筛选出来。
3.界定运用范围。由于微博是一种大众的、短平快的“即时”信息发布、传播和互动的工具，它的使用范围极其广泛，作为党委信息工作的微博应用范围一定要明确。一是它不可替代常态化的信息化平台，例如党委部门网站、党委信息工作部门的功能，而只可以作为其功能的补充、强化等。二是微博反映的民情、民意，不可替代人民群众通过其他途径反映的民情、民意。三是个人微博不能完全等同于党委信息微博，但它是其“好帮手”。如，云南红河州委常委、宣传部长伍皓的个人微博——“伍皓红河微语”，目前拥有“粉丝”量超180万，其个人微博已然成为宣传红河的一个很好平台。可见，个人微博与官方微博是可以实现良性互动的，达到相互促进、互为照应的效果。
4.建立引导机制。一是结合现有的网络发言人制度，建立及时透明的党务公开平台，通过微博加强与群众直接交流和沟通，积极、主动宣传党的路线、方针和政策，及时回应公众关注的热点、难点问题。二是推进决策过程透明化，将决策信息全程公开，为科学决策与合理决策提供可靠的数据支持。三是培养主流意见“领军人”，主要是着力培养在网络中广受欢迎、政治素质上稳重合格、业务水平上扎实过硬、有比较强的主流意见领袖，把他们的微博发展成为人民群众诉求向党委政府反映的一个重要沟通平台。
5.加强监督管理。一是加快立法，从法律层面保护舆情自由度，实现微博环境法制化，倡导健康的信息发布理念，充分发挥微博的“自我净化”能力，避免虚假信息或错误信息的传播，并针对微博里的不良信息，做集中的定向清理。二是加强行业自律，明确微博应用网站的监管义务和相关法律责任，督促其以高度的社会责任感和自律意识，维护健康有序的微博舆论氛围。三是发动社会力量，组织广大干部群众共同监管微博，变少数“网管”的监管为全体网民的监管，让发布虚假微博信息者无处遁形。
（作者单位：中共咸宁市委总值班室）
一、面对的挑战
1.舆论环境更加复杂。在全民皆“博”的微时代，微博信息泛滥成灾，其涵盖的主题包罗万象。在信息发布开放性、随意性很强的情况下，一些不客观、非理性的观点言论通过微博得以迅速、广泛地传播，一些人对社会现状的不满经过微博放大、形成强大的信息流。这些信息流，犹如动脉中的血栓，如不加以疏导，势必会造成严重后果。因此，微博的蓬勃发展让社会舆论产生的诱因更多，复杂性、不可预知性更强，社会舆论环境更加复杂。
2.信息真伪更加难辨。微博从技术上规定了每条信息限制在140个字以内。一方面，这种短小、碎片化的特点，使得微博信息在传播过程中容易发生偏向、转向、弱化等情况，容易导致人们断章取义地引用和理解对方的文字，歪曲事实真相。另一方面，目前微博的活跃用户大部分是思想普遍趋于激进的16—30岁的青年人，他们对信息可信度的判断往往依据的是信息被转载次数，而忽视理性思辨。这都使得微博信息的真伪更加难以辨别，容易产生失真信息，在一定时空范围内对社会产生不良影响。
3.监管难度更加增大。一方面，微博强大的传播能力和聚合效应，使得一些价值取向、兴趣爱好相同或相似的群体，在微博互动中构成了相对固定或紧密的“话语联盟”，并延伸至现实，对官方话语权造成极大的削弱。另一方面，由于微博用户实名认证目前只是一个自由选项，对于普通非实名认证用户而言，他们在互联网上发布的信息几乎是零责任。同时，在“自媒体”时代，造谣的成本很低，但杀伤力巨大，因现有法规又很少涉及到，故加大了追查微博信息来源与控制微博信息流向的困难。
二、难得的机遇
微博在给新时期党委信息工作带来严峻考验的同时，也因其具有简单、便捷、即时等特性，在服务民众、亲民沟通、舆情引导、应急救援、宣传推广等方面有着积极的作用。
1.是党委信息工作的新平台。在微时代，流行着一句话——“粉丝超过一百，就是一本内刊；超过一千，就是布告栏；超过一万，是本杂志；超过十万，是份都市报；超过一百万，就是一份全国报纸；超过一千万，就是电视台，超过一个亿，你就是CCTV了！”这种强大的互动型信息传播渠道，更加符合新形势下的公众需求，对党委信息工作而言无疑是一块崭新的阵地、一个全新的平台，必将改变传统党委信息工作局面。据上海交通大学舆情研究实验室对2009、2010、2011年影响较大的舆情热点事件的统计，微博首次曝光的比例依次为0%、16%、22%，呈现逐年上涨的趋势，正成为我国主流媒体之一。
2.是展示党委形象的新窗口。党的作风建设要适应时代新特点，不断提高服务人民的水平。微博的出现为基层党员群众提供了更充分的话语权，能积极反映基层民众的“草根需求”。例如，浙江省委组织部长蔡奇同志就通过微博发表自己访问基层、参加“两会”等情况，获得了非常好的效果。在他的带动下，浙江省组织系统的干部，90%已有个人微博，全省有3000多干部拥有微博，形成了微博上的“浙江军团”。通过微博创建党建栏目，既为党建工作的开展建立了更加公开、透明、顺畅的渠道，也充分展示了我们党员干部和我党的良好形象。可见，将微博引入党的工作，不仅更加贴近了百姓生活，也使党的形象更加饱满、更加亲民。
3.是密切干群关系的新桥梁。从近两年全国“两会”期间现实情况来看，广大网民已经纷纷利用微博表达对房价、就业、收入分配等问题的关注和看法，并成为许多代表、委员撰写议案、提案的主要素材和来源。可以说，这里的微博既是官民对话沟通的纽带和喧嚣广场，也是化解分歧、弥合裂痕的桥梁，修复公信、凝聚民心的粘合剂。如，在“7.23”动车事故中，浙江省通过政务微博集体发力，以及时、坦诚、公开的声音，让民众及时了解了真相，赢得了难能可贵的理解与好评。这种微博实践，在一次次的发帖、转发、评论、回复中，创造性的贯彻了我党群众路线，在密切干群关系上架起了一座桥梁。
4.是社会舆论监督的新力量。“围观就是力量”。微博的开放性和互动性，使得一条消息往往随着微博用户“滚雪球”式的转发，形成能量巨大的“微博力”，成为强大的网络监督力量。例如，排在2010年“十大微博事件”之首的“宜黄拆迁自焚事件”就是最好的例证。2010年9月10日上午，江西省抚州市宜黄县发生一起因拆迁引发的自焚事件，房主钟家三人被烧成重伤，事件起初并未引起舆论过分关注。当一切都该告一段落、媒体陆续撤回，钟家姐妹来到南昌昌北机场准备坐飞机至北京接受媒体访问时，遭到了抚州市宜黄县政府人员阻扰。这时，《凤凰周刊》记者第一时间在微博直播了南昌昌北机场的“女厕攻坚战”，钟家人也在微博上发出求助，当天关于此事的微博呈现“井喷”之势，引发数百万网民关注。最终相关政府官员被问责，甚至免职，事件得以平息。可见，微博以大众化的窗口作用，扩大了民众的知情渠道，强化了网络舆论监督的力量，为群众监督提供了一个更加直接的渠道。
三、利用微博创新党委信息工作的路径探析
作为“自媒体”，微博是一柄双刃剑，具有诸多方面的优势与作用，但也存在一定的制约和局限性，正确运用微博，才能使其在创新党委信息工作中发挥积极作用。
1.正确认识微博。从发展趋势来说，微博将会成为党务公开的重要平台、网络问政的重要手段、健康网络文化的主力军。因此，一方面，要用战略眼光来看待微博的发展和应用，充分理解微博的便民功能和应急处理功能，清醒判断微博给工作带来的正负面影响。另一方面，要积极倡导健康的微博文化，使公共精神与法制精神相统一、公平正义与科学追求相统一、社会主流价值与高尚道德相统一，形成积极向上、健康活泼的微博文化环境。
2.主动用好微博。一是积极开辟党委信息微博，使之成为与公众沟通的新途径，听取民众的呼声，了解民众舆论的重点和方向，扩大党委信息工作的触角。二是整合信息工作力量，将网络舆情、网络信访、网络反腐、网络安全、网络党建等职能有机结合，辅之以即时通讯工具，形成以点带面、类似于蜂窝形状的互动型信息工作局面。三是与传统媒体相融合，将传统主流媒体的权威性和微博的即时性结合起来，扩大和延伸传统主流媒体辐射力和影响力。四是加强对微博信息分析方法和分析工具的研发，以实现对海量微博信息的分析和整理，剔除虚假信息，将民众真正关心的问题及时筛选出来。
3.界定运用范围。由于微博是一种大众的、短平快的“即时”信息发布、传播和互动的工具，它的使用范围极其广泛，作为党委信息工作的微博应用范围一定要明确。一是它不可替代常态化的信息化平台，例如党委部门网站、党委信息工作部门的功能，而只可以作为其功能的补充、强化等。二是微博反映的民情、民意，不可替代人民群众通过其他途径反映的民情、民意。三是个人微博不能完全等同于党委信息微博，但它是其“好帮手”。如，云南红河州委常委、宣传部长伍皓的个人微博——“伍皓红河微语”，目前拥有“粉丝”量超180万，其个人微博已然成为宣传红河的一个很好平台。可见，个人微博与官方微博是可以实现良性互动的，达到相互促进、互为照应的效果。
4.建立引导机制。一是结合现有的网络发言人制度，建立及时透明的党务公开平台，通过微博加强与群众直接交流和沟通，积极、主动宣传党的路线、方针和政策，及时回应公众关注的热点、难点问题。二是推进决策过程透明化，将决策信息全程公开，为科学决策与合理决策提供可靠的数据支持。三是培养主流意见“领军人”，主要是着力培养在网络中广受欢迎、政治素质上稳重合格、业务水平上扎实过硬、有比较强的主流意见领袖，把他们的微博发展成为人民群众诉求向党委政府反映的一个重要沟通平台。
5.加强监督管理。一是加快立法，从法律层面保护舆情自由度，实现微博环境法制化，倡导健康的信息发布理念，充分发挥微博的“自我净化”能力，避免虚假信息或错误信息的传播，并针对微博里的不良信息，做集中的定向清理。二是加强行业自律，明确微博应用网站的监管义务和相关法律责任，督促其以高度的社会责任感和自律意识，维护健康有序的微博舆论氛围。三是发动社会力量，组织广大干部群众共同监管微博，变少数“网管”的监管为全体网民的监管，让发布虚假微博信息者无处遁形。
（作者单位：中共咸宁市委总值班室）