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做好补充医疗保险，坚持基本医疗保障，是搞好医疗保险制度改革的一项重点。我市城镇职工医疗保险改革自１９９７年６月启动至今，在建立以社会统筹和个人帐户相结合的框架下，第一年度（１９９７－６～１９９８－６）在参照镇江医改方案的基础上，作了两处改动：一是为退休职工建立“模拟个人医疗帐户的医疗台帐”，作用相当于个人帐户；二是对住院费用结付实行病种目录管理。第二年度（１９９８－７～１９９９－６）的实施方案基本与《国务院关于城镇职工基本医疗保险制度的决定》接轨，缴费基数自１２％＋１％调整为９％＋１％（包括医疗补助、补充