社区是社会的细胞，是人们活动的重要场所，是各种社会群体的聚焦点，是各种利益的交汇点，也是各种社会矛盾的聚集地，俗话说，“基础不牢，地动山摇”，要想社会和谐稳定，必须社区和谐稳定，建设和谐稳定社区是构建和谐稳定社会的基础。湖南铀矿山企业关闭破产后均成立了社区管理委员会，履行原企业社会职能，以解除职工群众担心破产后无人管的后顾之忧。当前这类社区组织普遍面临着历史遗留问题多，困难群体多、不稳定因素多，管理难度大，维稳压力大，这“三多二大”问题，稳定工作无疑成为社区中心工作的重中之重。本人在企业破产后成立的社区组织工作近十年，深深体会到做好社区和谐稳定工作的前提是强化责任，健全机制，关键在于以人为本妥善处理好信访和群体性事件，根基在于加强服务，积极营造和谐稳定的人文环境。