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长江三角洲经济共同圈在我国经济发展中起到非常大的作用，而其中心上海经济发展更走在前列。目前，上海是我国经济发展最快、生活水平和消费水平最高的几个城市之一。也是我国最具有国际化特征的大都市，但是，上海的果菜和副食品供应在质量上还有很大的欠缺．农贸市场现状不容乐观。一方面．这与上海追求国际化大都市的目标不相符合：另外一方面，也难以满足人民群众提高生活质量的需要。2002年9月．市政府将农贸市场专项整治列为市民评议政府工作的内容之一．接受市民公开评议．上海农贸市场的改革就此拉开了帷幕。