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科学发展观的核心是以人为本。基层党组织的主体是党员,服务对象是人民群众,这就要求基层党的建设必须始终坚持以人为本,基层党组织要充分发挥党员的主体作用,切实做好服务群众的工作。本文笔者结合胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出:“……农业基础薄弱、农村发展滞后的局面尚未改变,缩小城乡、区域发展差距和促进经济社会协调发展任务艰巨:……”对落实科学发展观、推进新农村建设做出相关探讨。