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中央新疆工作座谈会明确提出实现新疆跨越式发展和长治久安，必须推进新型城镇化建设。新疆奎屯市作为自治区“十二五”规划“一核两轴多组群”的城镇发展格局和《新疆维吾尔自治区城镇体系规划（2004-2020）》中提出把“奎一独一乌”区域建成新疆二级规模中心城市镇之一，当前在推进城镇化建设的过程中还存在诸多制约因素。要立足实际，抓住机遇，以规划为龙头，以产业为支撑，以拓宽融资渠道为基础，以改革创新为导向，以转变职能为重点，加快推进奎屯市新型城镇化建设。