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就业牵涉到每个人及其家庭的切身利益，影响到社会的稳定和发展，因此，这个问题引起了全社会的高度关注。就业对于个体来说，是生存的前提，是实现自我价值和人生价值的途径，是保持正常有序生活的合理方式。对于社会来说，是正常的社会生活环境所不可缺少的条件，也是缓解贫富差距、大面积地消除贫困现象的有效途径。就业意味着人力资源的充分开发，