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近年来，社区文化建设引起了社会的普遍关注，建设发展社区图书馆已成为城市建设的一项重要内容。建设社区图书馆，可以引导居民学习和阅读，同时提高居民的人文素质，提高思想道德观念。激活社会细胞，活跃社区居民的文化生活，增加社区居民的生活情趣。可以传递和更新新的知识和信息。但由于社区图书馆还处于起步和发展阶段，管理和设施都还不够完善，因此，探索和研究受委屈图书馆建设和发展中遇到的困难和问题以及对策，就显得十分重要。