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[摘 要：电大远程开放教育是我国继续教育、终身教育的重要载体，它对于提高我国国民素质和技能具有非常重要的作用。而这个作用的充分发挥需要加强和完善教育管理机制，只有具备完善的电大远程开放教育管理机制，才能确保电大远程教育从实质上提高广大学员的综合素质。因此，笔者通过对我国目前电大远程开放教育管理机制的现状分析，结合实际情况，探讨了远程开放教育管理机制的创新方式，促进我国电大远程开放教育管理的进一步发展。
关键词：电大；远程开放教育；教育管理机制；机制创新]
信息网络技术的发展，给电大的远程开放教育注入了新鲜的因素，带来了新机遇的同时也带来了新的挑战。电大远程开放教育只有在时代的浪潮中不断进行改革和创新，才能获得生存和发展，实现电大远程开放教育的可持续发展。
一、确立先进的教育理念，引领电大远程开放教育管理
思想指引行动，理念指导行为。要提高电大远程开放教育的质量，必须要树立与时俱进的思想和观念。第一，坚持以生为本的理念。即各级电大的政策、计划及管理、服务都围绕学生实际进行，从学生的需要出发，满足学员对远程开放教育的需求。只有这样，才能加强不同空间领域学员的管理与监控，才能确保在利用网络平台、电视平台教学时，充分考虑学生的需求，激发学生的兴趣，促进电大的开放教育不仅流于形式，也实实在在地发挥了远程开放教育在继续教育、终身教育方面的作用。反之，如果在电大远程开放教育管理中忽视以生为本理念的培养和实践，那么这样的教育形式很难得到学生的青睐，导致生源地流失，影响电大远程开放教育的可持续发展。所以电大远程开放教育的各个层级都应积极树立和培养以生为本的理念，并将这一理念落实到实践中去，这样才能在各个环节中充分发挥学生的主体作用，从而实现电大远程开放教育的人性化管理，促进远程开放教育管理的良性发展。第二，坚持用发展的理念引导开放远程教育的管理。中央电大、省级电大、市级电大、以及县级电大在制定教育计划、专业课程资源建设时围绕“学生发展”这个生命线，来促进自身的发展。只有各级电大教育真正地促进学生的发展，满足学生的需求，那么远程开放教育才会在社会中获得生存和发展。如果各级电大只是一成不变地按照旧的形式和方式进行教育的规划、课程的构建和教育管理，势必无法满足新时代向远程开放教育提出的新要求，更不可能促进学生的发展。所以，各级电大都需要坚持“学生发展”这个理念，积极推进远程开放教育管理的现代化改革，提高电大远程开放教育的质量与服务，同时，要求电大远程开放教育的管理者牢记运用发展的眼光和学习的眼光来完善自身的教育管理的观念和行为，用实际行动切实地让学生在接受远程开放教育时有所收获，有所提高，全面提高学员的素质。
二、加强远程开放教育人才队伍的构建，促进管理机制升级
提高远程开放教育的质量，充分发挥其在人才素质培养中的作用，必须加强远程开放教育管理机制的构建，而教育管理水平的提高最关键在于管理人才的素质。不仅要求教育管理的人才拥有扎实的理论功底，先进的教育与管理方面的理念和知识，而且还需要掌握远程开放教育的技能。因此，各级电大应积极根据学生的需求加强远程开放教育管理人才队伍的建设。首先，电大远程开放教育管理的人事部门应从聘任、激励等方面入手来提升教育管理队伍的素质。其次，采用与高校进行人才培养方面的合作，稳定远程开放教育管理人才的供给，解决远程开放教育管理人才缺乏和管理人才素质较低的问题。再次，可以采用培训的形式，及时更新管理队伍的观念与素质，促进他们的思想和技能紧跟时代的步伐，推动远程开放教育管理水平的提升，促进电大远程开放教育管理的可持续发展。
三、重视教学资源建设，发挥远程开放教育的优势
教学资源建设是远程开放教育教学管理工作中的一项重要内容。教学资源的质量关系学生的自主学习的质量，直接影响远程开放教育的效果。电大远程开放教育因其本身的特性，让教育管理者无法直接面对学员进行直接管理，也无法对其学习过程进行监管，这给远程开放教育的管理者带来了很大的挑战。如果所提供的教学资源不能因地制宜地符合学生的需求，激发学员兴趣，那么众多学员会因缺乏自律性而无法真正地完成学习任务，更不用谈提高自身的素质了。所以各级电大应想方设法为学生开发适应性较强，趣味性较强的课程资源，完善对课程资源的审核措施，确保向学生展示各种课程资源不仅形式多样，内容丰富，而且能让学生有所悟，有所得。因此，第一，作为远程开放大学的教育管理者可以加强与高校进行共享资源的合作，将高校的优质资源引入远程开放教育体系。第二，引导地方电大进行地方课程资源的开发，促进教学资源具有地方特色，满足不同地方对教学资源的需求。第三，充分做到与当前的信息技术深度融合，利用技术开放新的教学资源，提升教学资源的灵活性、时代性和趣味性。
四、结束语
综上所述，电大远程开放教育管理机制需要各级电大共同努力构建，各级电大遵循因地制宜的原则，从学生实际发展需要出发，积极推荐教育管理人才队伍的建设，提升课程资源的趣味性与实用性。提升整个电大远程开放教育的管理水平，促进远程开放教育的发展，切实为学员的发展服务。
参考文献
[1]刘蕙.系统开放教育学生工作机制创新研究[J].辽宁广播电视大学学报，2016（3）：52-54.
[2]陈彭兰.网络教育視野下电大教师教学管理能力优化路径研究[J].湖北广播电视大学学报，2016，36（1）：8-11.
[3]卢峰.职业教育校企合作长效机制探究——基于协同创新视角[J].现代教育管理，2016（2）：106-110.
[4]应悦，张翼翔.远程教育管理微信云服务平台的设计与构建——以浙江广播电视大学“微电大”微信云平台为例[J].中国远程教育：综合版，2016（10）：64-71.
关键词：电大；远程开放教育；教育管理机制；机制创新]
信息网络技术的发展，给电大的远程开放教育注入了新鲜的因素，带来了新机遇的同时也带来了新的挑战。电大远程开放教育只有在时代的浪潮中不断进行改革和创新，才能获得生存和发展，实现电大远程开放教育的可持续发展。
一、确立先进的教育理念，引领电大远程开放教育管理
思想指引行动，理念指导行为。要提高电大远程开放教育的质量，必须要树立与时俱进的思想和观念。第一，坚持以生为本的理念。即各级电大的政策、计划及管理、服务都围绕学生实际进行，从学生的需要出发，满足学员对远程开放教育的需求。只有这样，才能加强不同空间领域学员的管理与监控，才能确保在利用网络平台、电视平台教学时，充分考虑学生的需求，激发学生的兴趣，促进电大的开放教育不仅流于形式，也实实在在地发挥了远程开放教育在继续教育、终身教育方面的作用。反之，如果在电大远程开放教育管理中忽视以生为本理念的培养和实践，那么这样的教育形式很难得到学生的青睐，导致生源地流失，影响电大远程开放教育的可持续发展。所以电大远程开放教育的各个层级都应积极树立和培养以生为本的理念，并将这一理念落实到实践中去，这样才能在各个环节中充分发挥学生的主体作用，从而实现电大远程开放教育的人性化管理，促进远程开放教育管理的良性发展。第二，坚持用发展的理念引导开放远程教育的管理。中央电大、省级电大、市级电大、以及县级电大在制定教育计划、专业课程资源建设时围绕“学生发展”这个生命线，来促进自身的发展。只有各级电大教育真正地促进学生的发展，满足学生的需求，那么远程开放教育才会在社会中获得生存和发展。如果各级电大只是一成不变地按照旧的形式和方式进行教育的规划、课程的构建和教育管理，势必无法满足新时代向远程开放教育提出的新要求，更不可能促进学生的发展。所以，各级电大都需要坚持“学生发展”这个理念，积极推进远程开放教育管理的现代化改革，提高电大远程开放教育的质量与服务，同时，要求电大远程开放教育的管理者牢记运用发展的眼光和学习的眼光来完善自身的教育管理的观念和行为，用实际行动切实地让学生在接受远程开放教育时有所收获，有所提高，全面提高学员的素质。
二、加强远程开放教育人才队伍的构建，促进管理机制升级
提高远程开放教育的质量，充分发挥其在人才素质培养中的作用，必须加强远程开放教育管理机制的构建，而教育管理水平的提高最关键在于管理人才的素质。不仅要求教育管理的人才拥有扎实的理论功底，先进的教育与管理方面的理念和知识，而且还需要掌握远程开放教育的技能。因此，各级电大应积极根据学生的需求加强远程开放教育管理人才队伍的建设。首先，电大远程开放教育管理的人事部门应从聘任、激励等方面入手来提升教育管理队伍的素质。其次，采用与高校进行人才培养方面的合作，稳定远程开放教育管理人才的供给，解决远程开放教育管理人才缺乏和管理人才素质较低的问题。再次，可以采用培训的形式，及时更新管理队伍的观念与素质，促进他们的思想和技能紧跟时代的步伐，推动远程开放教育管理水平的提升，促进电大远程开放教育管理的可持续发展。
三、重视教学资源建设，发挥远程开放教育的优势
教学资源建设是远程开放教育教学管理工作中的一项重要内容。教学资源的质量关系学生的自主学习的质量，直接影响远程开放教育的效果。电大远程开放教育因其本身的特性，让教育管理者无法直接面对学员进行直接管理，也无法对其学习过程进行监管，这给远程开放教育的管理者带来了很大的挑战。如果所提供的教学资源不能因地制宜地符合学生的需求，激发学员兴趣，那么众多学员会因缺乏自律性而无法真正地完成学习任务，更不用谈提高自身的素质了。所以各级电大应想方设法为学生开发适应性较强，趣味性较强的课程资源，完善对课程资源的审核措施，确保向学生展示各种课程资源不仅形式多样，内容丰富，而且能让学生有所悟，有所得。因此，第一，作为远程开放大学的教育管理者可以加强与高校进行共享资源的合作，将高校的优质资源引入远程开放教育体系。第二，引导地方电大进行地方课程资源的开发，促进教学资源具有地方特色，满足不同地方对教学资源的需求。第三，充分做到与当前的信息技术深度融合，利用技术开放新的教学资源，提升教学资源的灵活性、时代性和趣味性。
四、结束语
综上所述，电大远程开放教育管理机制需要各级电大共同努力构建，各级电大遵循因地制宜的原则，从学生实际发展需要出发，积极推荐教育管理人才队伍的建设，提升课程资源的趣味性与实用性。提升整个电大远程开放教育的管理水平，促进远程开放教育的发展，切实为学员的发展服务。
参考文献
[1]刘蕙.系统开放教育学生工作机制创新研究[J].辽宁广播电视大学学报，2016（3）：52-54.
[2]陈彭兰.网络教育視野下电大教师教学管理能力优化路径研究[J].湖北广播电视大学学报，2016，36（1）：8-11.
[3]卢峰.职业教育校企合作长效机制探究——基于协同创新视角[J].现代教育管理，2016（2）：106-110.
[4]应悦，张翼翔.远程教育管理微信云服务平台的设计与构建——以浙江广播电视大学“微电大”微信云平台为例[J].中国远程教育：综合版，2016（10）：64-71.