湘西农村基层党组织建设引领精准扶贫问题研究

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在中国基层群众自治是农村管理的基本形式。其中群众基层自治组织分为基层党组织和村委委员会,而基层党组织是党执政地位在基层的保障。目前精准扶贫已经进入中期考核阶段但其实际执行效果并不令人满意,主要原因在于精准扶贫中对贫困户的排斥现象严重,包括在精准识别环节人为的设定贫困人口数量致使很多地方贫困人口无法享受到国家的建档立卡优惠政策,而有的地方确实存在指标过多造成了许多不稳定因素也滋养了一些歪风邪气。“其面临多方面的困境:贫困户参与不足,帮扶政策缺乏差异性和灵活性,扶贫工作遭遇上访困扰,扶贫资金有限,驻村扶贫工作队效果较差”[1]要真正实现精准扶贫,就应该充分发挥基层党组织的引领作用。党组织作为基层最基本也是唯一的政府行为代表,搞好精准扶贫既是基层党组织的责任更是其在当代的使命;基层党组织引领精准扶贫也有其得天独厚的优势。 Grass-roots mass autonomy in China is the basic form of rural management. Among them, grassroots self-governing mass organizations are divided into grass-roots party organizations and village committee, while grass-roots party organizations are the guarantee of the party’s governing position at the grassroots level. The current precise poverty alleviation has entered the mid-term assessment stage, but its actual implementation is unsatisfactory. The main reason is that the exclusion of poor households in precision poverty alleviation is serious, including the number of poor people being artificially set in the accurate identification process, resulting in the poor in many places Can not enjoy the country’s legislation card legislation, while in some places there are indeed too many indicators have caused many instability also nourish some unhealthy trends. “It faces many dilemmas: lack of participation by poor households, lack of diversity and flexibility in helping policies, petty plight in petty-bourgeois poverty relief work, limited funds for poverty alleviation, and ineffectiveness of the poverty alleviation task force in the village” [1] Precise poverty alleviation, we should give full play to the leading role of grass-roots party organizations. As the most basic and sole representative of government activities at the grassroots level, the party organization is not only the responsibility of the grassroots party organizations, but also the mission of the contemporary organizations. It is also the unique advantage of the grassroots party organizations to lead the accurate poverty alleviation.
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