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从1989年开始，农业部和国家农业综合开发领导小组办公室共同组织实施了国家农作物原原种扩繁基地建设项目。十几年来，在各级农业、财政和科研单位的共同努力下，基地建设取得了显著的成效，不仅促进了我国粮食的稳步增长和农业的可持续发展，还给国家带来了显著的经济效益和社会效益。种子作为特殊的、最基本的农业生产资料，在农业生产中发挥着重要的作用。研究表明，在提高农作物产量的诸项技术措施中，良种的贡献率占到30%左右而居首位，繁育和推广良种是发展农业生产的一项投资少、见效快的重要举措。而生产用种子能否真正保留该品种的优