财政政策与货币政策应如何协调联动

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中央经济工作会议对2022年经济政策的总体定位集中体现在一个“稳”字,为此除了具体地对财政和货币政策分别提出了要求外,还明确“财政政策和货币政策要协调联动,跨周期和逆周期宏观调控政策要有机结合”.有不少针对这两句政策含义的讨论,一方面,在跨周期的角度加上逆周期,肯定意味着政策力度有所加强,这也与对2022年全年面对三重压力的经济形势判断相呼应.另一方面,过去我们在讲财政政策和货币政策协调的时候,都是在经济下行压力较大,财政和货币政策的基调都较积极的时候,这里体现了财政扩张的最佳环境的问题,财政政策的乘数效应在宽松的货币政策环境下会更显著,紧缩的货币政策会抵消财政政策的扩张效果.但在实际经济中,往往宽松的财政政策会引起价格上涨或者价格上涨的预期,导致政策利率上调进而市场利率上行.因此实际上货币政策宽松的时期相对而言财政政策发挥乘数效应的周期是不足的,也导致财政的乘数效应在实证研究中是不明显的.
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2021年8月17日,习近平总书记主持召开中央财经委员会第十次会议,强调“在高质量发展中促进共同富裕”,引发了国内外舆论的广泛关注.会议指出,要坚持以人民为中心的发展思想,在高质量发展中促进共同富裕,正确处理效率和公平的关系,构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排,加大税收、社保、转移支付等调节力度并提高精准性,扩大中等收入群体比重,增加低收入群体收入,合理调节高收入,取缔非法收入,形成中间大、两头小的橄榄型分配结构,促进社会公平正义,促进入的全面发展,使全体人民朝着共同富裕目标扎实迈进.
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2021年10月,习近平总书记发表题为《扎实推动共同富裕》的署名文章,指出:“共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征.促进共同富裕,最艰巨最繁重的任务仍然在农村”.促进农村农民共同富裕,是推进共同富裕工作的重点和难点之一,金融支农支小是有效实施乡村振兴、推动共同富裕的关键抓手,立足县域的农信金融机构(以下简称“农信机构”,包括农村商业银行、农村合作银行、农村信用社)是金融助力共同富裕的主力军.
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