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在过去的30多年中，我国的改革开放取得了巨大成就，经济持续快速发展，人民生活水平大幅提高。但与此同时，产业结构低端化、经济增长方式粗放、经济发展过分依靠外需的问题也日益突出，经济社会发展面临的约束条件也由以往的缺乏资金、技术和管理变为环境资源约束、劳动力短缺和缺乏核心专利技术，高消耗、高污染部门的生存空间日益缩窄。从国际形势看，金融危机后，全球都在向绿色经济转型，绿色低碳已成为新一轮国际经济格局的决定因素，绿色贸易壁垒日益成为发达国家经常使用的贸易保护手段。正是在这种背景工作为具有中国经济发展领头羊地位的